2018年是十三屆全國政協(xié)開局之年。在常委會議和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，在李斌、高云龍兩位副主席的親切指導(dǎo)下，人口資源環(huán)境委員會認(rèn)真落實汪洋主席提出的關(guān)于做好新時代人民政協(xié)工作的一系列新部署新舉措新要求，牢牢把握新時代的新方位新使命，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從建言資政、凝聚共識兩方面雙向發(fā)力，加強學(xué)習(xí)、扎實調(diào)研，著力提高工作質(zhì)量，各項工作有序推進(jìn)，展現(xiàn)出新面貌新氣象新作為。

數(shù)說2018

一年來，

委員會牽頭承辦專題議政性常委會議1次，雙周協(xié)商座談會1次，網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動1次；

開展專題調(diào)研8項，出訪調(diào)研1次；

組織召開全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作座談會1次，委員會全體會議4次；

形成綜合報告、調(diào)研報告、政協(xié)信息、大會發(fā)言等履職成果15份，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示5人次，有力地推動了相關(guān)工作落實。

①以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，強化思想政治引領(lǐng)

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿履職全過程。

認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)。通過分黨組會議、主任會議、全體會議等形式，組織委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，切實擔(dān)負(fù)起把黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對人民政協(xié)工作的要求落實下去。

深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，積極承擔(dān)“如何認(rèn)識人民政協(xié)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的地位和作用”重點課題的理論研究，組織委員用心撰寫理論文章，先后兩次召開理論研討會總結(jié)交流學(xué)習(xí)成果，分黨組成員帶頭發(fā)言開展交流研討。

切實加強政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神和《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，堅持黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋，引導(dǎo)委員旗幟鮮明講政治，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

②舉全委之力，精心承辦重點協(xié)商議政活動

提前謀劃、精心組織，圓滿完成以“污染防治中存在的問題和建議”為議題的專題議政性常委會議的組織籌備工作。

先后召開各類座談研討會16個

征求意見50余人次

最終完成6個專題、33個分題目的設(shè)置

開展了“加大白洋淀生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展”“天然礦泉水開發(fā)中存在的問題和建議”“加強管控與修復(fù)，強化土壤污染防治”3項專題調(diào)研，召開了“大氣污染防治問題”座談會。《關(guān)于加大白洋淀生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告》得到汪洋主席、韓正副總理的重要批示。

加強對大會發(fā)言的整體謀劃，撰寫和協(xié)調(diào)提交了9篇大會發(fā)言，在最終14篇大會口頭發(fā)言中，人資環(huán)委策劃推薦的5篇入選，發(fā)出了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的有力聲音。

匯編形成了4本、18.4萬字的學(xué)習(xí)參閱材料，與其他專委會合作共同做好會議期間兩個專題組討論的組織服務(wù)工作。

常委會議期間首次開通委員移動履職平臺，安排專人預(yù)先聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)委員在平臺踴躍發(fā)聲、議政建言，共有38名委員發(fā)言70余條。汪洋主席兩次在平臺上發(fā)表意見，并贊揚“即時互動，這個平臺好”。會后，及時匯總整理委員們的意見建議，轉(zhuǎn)相關(guān)部委研究落實，積極做好跟蹤督辦。

全方位承辦好以“中長期人口變動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為議題的雙周協(xié)商座談會。

2018年5至6月，組織調(diào)研組圍繞議題先后赴新疆、北京、廣東、山東開展兩輪實地調(diào)研變動趨勢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題。李斌副主席多次聽取會議籌備情況匯報并率隊赴北京、廣東調(diào)研，給予具體指導(dǎo)。

2018年10月26日，汪洋主席主持召開此次雙周協(xié)商座談會，李斌副主席作主題發(fā)言，13位委員、2位專家學(xué)者介紹情況、提出意見建議。汪洋主席與發(fā)言人頻頻互動，部委負(fù)責(zé)同志和委員們也進(jìn)行了很好的交流。會議現(xiàn)場氣氛熱烈，充分體現(xiàn)了雙周協(xié)商座談會民主協(xié)商、平等議事的特點，達(dá)到了建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的目的。

敢于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新，高質(zhì)量完成以“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”為議題的全國政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動。

全員參與，集中精力，迅速聯(lián)系發(fā)動委員登錄平臺，關(guān)注和圍繞議題展開討論。同時組織開展相關(guān)調(diào)研，積極聯(lián)系有關(guān)部委和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，首次在平臺上傳調(diào)研視頻，開辟了網(wǎng)絡(luò)議政新空間。

積極探索多場景連線、增強互動效果的措施辦法，充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的獨特優(yōu)勢。根據(jù)委員在平臺上發(fā)言意見，匯總梳理形成了《全國政協(xié)“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”遠(yuǎn)程協(xié)商會委員發(fā)言綜述》和《“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政委員熱議的主要問題》，及時在平臺征求意見不斷完善，對委員討論也起到了很好的引導(dǎo)作用。

截至?xí)埃灿?21位委員參與網(wǎng)絡(luò)議政，發(fā)言789條共13.8萬字，是移動履職平臺設(shè)立以來發(fā)言人數(shù)和次數(shù)最多的一次，委員們互相啟發(fā)互相學(xué)習(xí)跨界交流，提高了履職實效，為會議的成功舉行打下了堅實基礎(chǔ)。

會議當(dāng)天，15位委員在全國政協(xié)機關(guān)主會場和北京、江蘇、福建、四川4省（市）分會場，以及分別在香港、央視新聞中心、北京郵件處理中心、南京航空航天大學(xué)通過手機、計算機現(xiàn)場連線等方式發(fā)了言，與參會的10個部門熱烈互動，取得豐富的議政成果。

③統(tǒng)籌安排協(xié)同推進(jìn)，組織開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動

深入開展4項專題調(diào)研

李斌副主席率隊圍繞“海洋資源保護(hù)開發(fā)”專題開展調(diào)研，高云龍副主席率隊圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”專題開展調(diào)研，委員會調(diào)研組還圍繞“加強我國農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源收集與保護(hù)”重點提案開展督辦調(diào)研，圍繞“深入落實河長制中存在的問題和建議”開展監(jiān)督性調(diào)研。《關(guān)于加強我國農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源收集與保護(hù)的調(diào)研報告》得到胡春華副總理的批示。

認(rèn)真做好多項會議組織服務(wù)工作

在以“解決深度貧困地區(qū)脫貧問題”為議題的第二次常委會議上，委員會兩位副主任分別作了題為“健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵”“脫貧攻堅應(yīng)用好用足增減掛鉤政策”的大會發(fā)言，取得較好反響。承辦第二、第四次常委會議期間相關(guān)專題組和秘書小組討論的組織服務(wù)工作，舉辦第十一屆中國人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會。

與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦主題活動

與國家林業(yè)和草原局等單位聯(lián)合主辦2018森林城市建設(shè)座談會，與民進(jìn)中央、民盟中央、中國貿(mào)促會和有關(guān)省區(qū)市政府及政協(xié)，聯(lián)合主辦長江保護(hù)與發(fā)展論壇、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、中國國際生態(tài)競爭力峰會。

開展對外交往交流1次

2018年9月上中旬，委員會代表團(tuán)赴芬蘭、挪威、冰島就“自然資源管理體制”進(jìn)行調(diào)研考察，深入了解北歐三國自然資源資產(chǎn)管理情況，學(xué)習(xí)借鑒其在自然資源管理制度建設(shè)、體制機制以及生態(tài)修復(fù)、自然資源科技創(chuàng)新等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗，為進(jìn)一步推動我國自然資源資產(chǎn)管理體制改革建言獻(xiàn)策。

④切實加強自身建設(shè)，提供堅強政治組織保證

充分發(fā)揮分黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

新一屆委員會分黨組成立以來，先后組織召開9次分黨組會議、10次主任會議和4次全體會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究委員會貫徹落實意見。

積極做好聯(lián)系服務(wù)委員工作。

截至2018年12月24日，委員會主任、副主任及辦公室聯(lián)系委員會全部80名委員累計1120人次，實現(xiàn)了全覆蓋；全體委員均參加了委員會組織的各類會議、活動，累計476人次，參與率達(dá)100%。加強委員會智庫和人才庫建設(shè)，推薦42名委員作為全國政協(xié)應(yīng)用型智庫人選，建成由30多位專家學(xué)者組成的人口資源環(huán)境領(lǐng)域參政議政人才庫，壯大了委員會履職力量。

不斷強化制度建設(shè)。

制定完成第八組2019年學(xué)習(xí)座談計劃；安排細(xì)化雙重組織生活制度，談話談心制度，黨員常委履職建言點評制度，黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，走訪看望委員制度等；對2019年調(diào)研工作進(jìn)行規(guī)范完善。

有力加強對全國政協(xié)人口資源環(huán)境系統(tǒng)工作的指導(dǎo)。

召開全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作座談會，兩位副主任就人口和環(huán)境問題分別作專題講座，31個省區(qū)市和15個副省級市政協(xié)分管人資環(huán)委工作的副主席、委員會及辦公室負(fù)責(zé)同志共140余人參加會議，13個地方政協(xié)人資環(huán)委作大會交流發(fā)言。

持續(xù)推動委員會辦公室能力建設(shè)。

分黨組注重督促辦公室認(rèn)真貫徹落實機關(guān)黨組關(guān)于加強機關(guān)建設(shè)的各項要求，積極為辦公室同志創(chuàng)造加強學(xué)習(xí)、開闊視野的機會，狠抓干部隊伍政治建設(shè)、能力建設(shè)。關(guān)心干部成長進(jìn)步，分黨組專門與辦公室全體同志座談，征求進(jìn)一步推進(jìn)委員會工作的意見建議，了解他們在工作和生活中的困難。

體會2018

1始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨的建設(shè)

分黨組緊緊圍繞全國政協(xié)年度協(xié)商計劃，立足人資環(huán)委工作實際謀大事、議大事，切實發(fā)揮對全國政協(xié)黨組的參謀助手作用和對本專委會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。引導(dǎo)全體委員珍惜自身榮譽，堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，堅持在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，在組織專題調(diào)研、舉辦會議活動中嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止圖形式、走過場，持續(xù)防范“四風(fēng)”問題反彈回潮。

2加強思想政治引領(lǐng)，堅持雙向發(fā)力

在保障高質(zhì)量建言獻(xiàn)策的同時，號召全體委員把“凝聚共識”擺在突出位置，利用自己在本行業(yè)本領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)，多做宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、凝心聚力的工作，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，為中國特色社會主義事業(yè)添助力、增合力。比如，主動推薦委員承擔(dān)首場委員大講堂，面向全社會客觀解讀我國人口發(fā)展問題和政策。組織雙周協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商活動時，著力增強委員與部委互動，更加有效宣傳政策、解疑釋惑。

3在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，全面提升工作質(zhì)量

委員會主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，緊跟新一屆政協(xié)工作節(jié)奏，積極探索，創(chuàng)新和完善工作方式。把提質(zhì)增效貫穿履職全過程，一手抓對內(nèi)挖潛，在協(xié)商議政時大力倡導(dǎo)“工匠精神”，堅持“認(rèn)真”二字，對議政問題有“打破砂鍋問到底”的態(tài)度，潛心研究問題，獨立思考，努力形成獨到的看法和有價值的建議；一手抓對外合作，與有關(guān)部門建立合作機制，豐富了委員會的履職手段，提高了工作效率和質(zhì)量。

4勇于擔(dān)當(dāng)作為，有力保障委員履職

委員會分黨組始終把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)放在心上，主任、副主任認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，身先士卒，嚴(yán)格把關(guān)，保證了工作質(zhì)量和成效。委員會注重發(fā)揮委員的主體作用，充分尊重委員、緊緊依靠委員、精心組織委員、熱情服務(wù)委員，努力為委員履行職能搭建平臺、創(chuàng)造條件。充分利用手機移動履職平臺這一“利器”，讓委員不論在京內(nèi)京外、境內(nèi)境外、國內(nèi)國外，都能夠及時便捷參與協(xié)商議政活動。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履職盡責(zé)，展現(xiàn)出昂揚向上、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。

新一屆人資環(huán)委組成以來，委員會高效運轉(zhuǎn)，各位委員積極投入，辦公室服務(wù)保障有力，各項工作進(jìn)展順利，得到了汪洋主席、夏寶龍副主席兼秘書長的充分信任和肯定，實現(xiàn)了良好開局。按照全國政協(xié)黨組的部署要求，2019年委員會的工作將更加繁重。下一步，委員會將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照汪洋主席“四個好好”等指示要求，樹立精品意識，積極開拓進(jìn)取，著力提高工作質(zhì)量。

一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是黨和國家“一線”工作的重要組成部分，作為政協(xié)委員，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照汪洋主席提出的“跟得上趟、承得了重、有所作為”的新要求，以持續(xù)的理論學(xué)習(xí)和思想武裝促進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)量不斷提升，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措，進(jìn)一步提高履職能力，不斷推動人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美麗中國作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接人民政協(xié)成立70周年。