新華社北京5月15日電 題：向全球塑料污染轉嫁模式“亮劍”

新華社記者 楊駿

塑料垃圾污染是全球公認的環境問題。近日在瑞士召開的《巴塞爾公約》第十四次締約方大會上，全球180多個國家對公約做出修訂，決定將塑料垃圾列入進出口限制對象。這一“限塑令”是向塑料垃圾出口行為的“宣戰”，更是向全球塑料污染轉嫁模式的“亮劍”。

長期以來，美國等發達國家常常出于對處理成本等因素的考慮，把混合有毒塑料垃圾打上“可循環利用”的標簽出口到發展中國家。但實際上，這些垃圾或難以循環利用，或根本未被回收，而是被傾倒、焚燒或進入海洋，對生態環境造成極大危害。根據修訂協議，發展中國家將首次獲知進入其領土的塑料垃圾信息，并有權拒絕塑料垃圾進入。這意味著，發達國家“偷偷”向發展中國家出口塑料垃圾將成為歷史。

這一“限塑令”協議獲得了與會代表壓倒性支持，僅美國、阿根廷、巴西以及化工和塑料行業等少數派反對。總體來看，《巴塞爾公約》修訂后對美國的影響最大，因為新措施將禁止尚未批準公約的國家出口列入清單的垃圾。美國雖于1990年簽署了該公約，但國會卻遲遲未予以批準生效，因而美國至今仍是這一重要環保公約的“局外人”。有數據顯示，2018年美國向發展中國家出口15.7萬個裝有塑料垃圾的大型集裝箱。而修訂協議2021年生效后，美國可能將不得不自行處理其塑料垃圾。

“偷偷”出口塑料垃圾的行為體現了一些發達國家的自私自利和虛偽。這些國家享受生產和消費的利益，卻將回收和處理垃圾的義務“甩鍋”給發展中國家，有時甚至對后者橫加指責，讓發展中國家為全球環境的惡化“背鍋”。

將塑料垃圾污染轉嫁他國，最終埋單的是全人類。地球村各國是命運與共、休戚相關的共同體，污染轉嫁并不能確保獨善其身。聯合國環境規劃署的數據顯示，每年產生約3億噸塑料垃圾，其中超過800萬噸的塑料進入海洋，對海洋生態系統造成的損失高達每年80億美元。進入海洋的塑料垃圾會逐步破碎并形成大量微塑料顆粒，其中含有和吸附的有毒物質，會通過食物鏈累積，最終可能進入人體，危害人類健康。

新修訂的《巴塞爾公約》讓全球明確，塑料垃圾出口與回收，不能成為一些國家轉嫁污染的借口。

去年新年伊始，中國全面禁止進口對環境污染風險高的廢塑料、釩渣等24類固體廢物。中國率先對包括塑料垃圾在內的“洋垃圾”說不，讓當前固體廢物的全球流轉模式起了變化。

作為垃圾輸出國的美國等發達國家，不能再像以往一樣，把自己的問題推給別人，而應反躬自省，切實解決自身垃圾過剩的問題。同時，各國須承擔起應盡的義務與責任，更好地開展國際合作，助力發展中國家應對垃圾處理循環利用難題，從而推動全球綠色低碳循環發展，構建清潔美麗世界。（完）