新政策的實(shí)施應(yīng)保障長期運(yùn)行管理和長期規(guī)劃的重大專項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展。

過去一段時(shí)間，出臺了不少針對體制政策問題的改革措施，其中有些改革和政策已經(jīng)取得了很好的效果，應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)并對進(jìn)一步提高我國科技創(chuàng)新能力起到更大的作用。下面我以2013年教育部、財(cái)政部等國家有關(guān)部門啟動實(shí)施的“協(xié)同創(chuàng)新中心”的“啟動”和“無原因凍結(jié)”為例說明這個(gè)問題。

2013年，教育部、財(cái)政部啟動了高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，經(jīng)過全國有關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)與管理專家的多次論證與充分競爭，在涉及我國核心技術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)前沿領(lǐng)域分兩年遴選認(rèn)證了8個(gè)科學(xué)前沿協(xié)同創(chuàng)新中心。作為體制機(jī)制改革的試驗(yàn)區(qū)和先鋒隊(duì)，6年來各協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行了多方面的改革實(shí)踐，在破解制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突出問題方面，探索出符合中國國情與科學(xué)發(fā)展規(guī)律的成功經(jīng)驗(yàn)。

變過度競爭為開放合作，形成多方優(yōu)勢力量協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，在解決前沿科學(xué)復(fù)雜問題上實(shí)現(xiàn)重大突破。融通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。賦予領(lǐng)軍人才自主權(quán)，管理創(chuàng)新激發(fā)活力。構(gòu)建科教協(xié)同育人體系，支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，成為國家層面的一流學(xué)科建設(shè)的核心。

但是，在2018年教育部和財(cái)政部開始啟動新的教育改革后，協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)就沒有能再作為專項(xiàng)得到支持，給自2013年已經(jīng)存在的協(xié)同創(chuàng)新中心的運(yùn)行管理和長期規(guī)劃等都帶來巨大沖擊，影響了可持續(xù)發(fā)展。