出臺有針對性產業扶持政策，促進我國醫療產業創新驅動發展，提升基層醫療服務。

醫療產業創新驅動發展，是破解我國供給側結構調整的重要領域和方向，有助于我國“一帶一路”建設的發展，也是深化醫療行業改革發展，提升基層醫療服務的時代要求。

導致我國醫療產業創新能力薄弱的主要原因有以下幾個方面：1.我國醫療行業分散，企業數量多但規模小，原始創新能力弱，低端仿制，同質競爭嚴重；2.國外通常利用資本推動企業并購來擴大企業規模，僅全球醫療器械企業的并購金額每年就達到1000億美元，而我國只占到其中的1%；3.科研院所的研發與臨床需求脫節，缺少專業的醫工結合與成果轉化平臺和機制，導致很多創新技術難以轉化；4.國外很多醫生是醫療產品創新的主體，但我國醫生在這方面是長期缺位的，既有體制的制約，同時自身創新意識薄弱，動力不足，知識面也局限；5.衛生技術評價機制不健全，導致低劣產品充斥市場，劣幣驅良幣，企業創新動力不足。

建議國家出臺有針對性產業扶持政策：1.吸引更多的社會資本對醫療產業進行投資，加速相關企業間的并購重組，使產業規模快速做大；2.搭建專業的醫工結合與醫學轉化平臺，建立對醫生創新的考核與獎勵機制，加強醫、企、研之間的融合交流；3.健全衛生技術評價體制，加強創新產品的市場監督和反饋，最終實現國家醫療產業的創新發展，實現進口替代，有效降低整體醫療支出。