新聞背景：

去年，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。如今，長三角一體化發(fā)展的規(guī)劃綱要正在編制中，將對在上海、江蘇、浙江交界處設立長三角一體化示范區(qū)事項進行進一步明確。

如何在長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設中更好貢獻政協(xié)智慧？上海市政協(xié)作了這樣的安排———結合“建設長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，推動全面深化改革舉措集中落實、率先突破和系統(tǒng)集成”專題議政性常委會議籌備工作，由市政協(xié)人資環(huán)建委牽頭，組織開展“以制度創(chuàng)新為突破，推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設”重點課題調(diào)研。

人民政協(xié)網(wǎng)上海4月18日電（記者 顧意亮）3月29日，在市政協(xié)副主席李逸平的帶領下，調(diào)研組來到青浦區(qū)淀山湖畔開展調(diào)研。

在淀山湖畔，委員們聽到了青浦區(qū)的聲音——

加快組建示范區(qū)協(xié)調(diào)機構，形成更強的協(xié)同聯(lián)動機制，加強規(guī)劃、建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體協(xié)調(diào)。此外，希望結合長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設，支持青浦在優(yōu)化營商環(huán)境方面先行先試，對跨區(qū)域一網(wǎng)通辦等相關制度進行改革創(chuàng)新。

委員們聽到了朱家角鎮(zhèn)的聲音———

國家級歷史文化名鎮(zhèn)朱家角鎮(zhèn)處于上海與江蘇交界處。著眼長三角一體化發(fā)展，希望引入優(yōu)質(zhì)重點產(chǎn)業(yè)項目，加大區(qū)域協(xié)同發(fā)展力度以緩解土地受限瓶頸。

委員們聽到了金澤鎮(zhèn)的聲音———

有著“橋鄉(xiāng)”之稱的金澤鎮(zhèn)西南與浙江嘉善毗鄰，西北與江蘇吳江交界，是上海唯一一個與蘇浙同時接壤的鎮(zhèn)。希望在淀山湖岸線的現(xiàn)狀管控和空間騰退工作方面，能得到市級層面的政策推動；在事關鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)導入方面，有明晰的鼓勵措施；對于一些公益性項目的環(huán)保審批，有明確的綠色通道。

下午，委員們搭乘水務部門的工作船查看淀山湖水域環(huán)境情況，大家邊聽、邊記、邊問，邊行、邊看、邊議。

“環(huán)淀山湖是江南水鄉(xiāng)生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，貫徹好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，充分示范生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展不僅不矛盾而且可以相得益彰，這是建設過程中必須堅守的底線。”市政協(xié)委員、人資環(huán)建委副主任，市生態(tài)環(huán)境局總工程師柏國強的話引得不少委員呼應。

市政協(xié)委員、同濟大學環(huán)境科學系主任陳玲認為，應對示范區(qū)生態(tài)資源進行梳理，特別要聚焦共享資源，進一步探索共管機制。市政協(xié)委員、提案委副主任鳳懋倫注意到，滬蘇浙今年將共同啟動淀山湖國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，“三地必須進行統(tǒng)籌，環(huán)湖割據(jù)、占地為王、各自行事的無序狀態(tài)再也不能重演了”。

隨著一些重大產(chǎn)業(yè)項目的落地和開工，長三角地區(qū)省際接壤區(qū)域將成為人口導入?yún)^(qū)，“社會管理和服務方面的制度創(chuàng)新同樣應該得到充分重視。”市政協(xié)委員、人資環(huán)建委副主任，上海社科院城市與人口發(fā)展研究所健康與養(yǎng)老研究室主任胡蘇云如是說。市政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委常務副主任，市衛(wèi)健委副主任張懷瓊也認為，公共服務涉及資源的配置和共享，“這一領域的制度創(chuàng)新，是推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設的要件。”

調(diào)研活動收尾之際，李逸平表示，市政協(xié)在對來自一線的最真實資料進行梳理研判的基礎上“發(fā)聲”，既要立足于現(xiàn)狀，更要面向未來。“長三角一體化發(fā)展示范區(qū)必定是聚集人氣和要素的，市場也是活躍的，一定是有顯示度的，能夠起帶動引領作用。這些，取決于事前事中事后工作的到位程度，這就需要制度創(chuàng)新的集成。”