這幾天,江蘇省無錫市政協常委、市教育局副局長吳洵如異常忙碌,一直在為無錫市委、市政府關于《深化改革規范管理推進學前教育優質普惠發展的實施意見》的落實情況進行調研。“市委、市政府提出‘幼有善育’目標,但根據評估,2019年我市學前教育階段學齡人口將達20.77萬人,根據國家和省辦園標準的要求,全市共需新增幼兒園116所。”吳洵如口氣略顯焦急。
去年年底,無錫市委、市政府召開全市教育大會,明確要補齊突出短板,每年新建、改擴建幼兒園30所以上,到2020年,全市幼兒學前三年毛入園率達100%;在公辦和提供普惠服務的非營利性民辦幼兒園就讀幼兒比例達90%,并印發文件部署推進。
“我是教育工作者,貫徹落實好市委、市政府決策部署是本職工作;我還是一名政協常委,圍繞中心建言資政也是我的主業。”吳洵如非常了解無錫學前教育情況,她要在助力學前教育上寫好自己的“履職作業”。
無錫市學前教育基礎較好,長期走在全省、全國前列。但面對人民群眾對接受優質普惠學前教育的迫切愿望,目前無錫的學前教育體系還很脆弱,發展還不平衡、不充分。
在今年初無錫市政協十四屆三次會議上,無錫市政協組織委員針對學前教育優質普惠發展開展大組討論發言,建議學前教育設施與居民區建設項目首期建筑同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,對非營利性民辦幼兒園在土地劃撥、稅收減免、政府補貼、免除租金、購買服務、資金獎勵、派駐公辦教師和管理服務等方面加大扶持力度,對幼兒園備案制教師工資待遇原則上與在編教師同工同酬,嚴禁幼兒園“小學化”現象,加強對幼兒園辦園資質和辦園行為等的監管。同時,無錫市政協委員陳華、鄒鳳翔、何瓊、陳富滿聯名提出《關于加大幼師招生力度的提案》,胡玲卿、陳建新、張依莉、王巖、傅昌、呂軼、趙清、王陵萍、沈剛聯名提出《關于建立多種模式幼托機構的建議》,張曉峰提出《關于在全市中小幼學校推行食堂食材供應公開招標的提案》,受到無錫市委、市政府高度重視和積極采納。
3月中旬,2019年無錫市教育重點建設項目集中開工儀式舉行,安排推進各類教育設施建設項目136個,總投資達187.3億元,是無錫近年來教育設施建設項目最多、投資最大、任務最重的一年。其中,2019年新開辦幼兒園25所、新開工建設幼兒園26所、續建幼兒園24所,2020—2021年規劃建設幼兒園45所,總投資超20億元。
“學前教育是其他教育的根基,是一個人終身學習的開端”,無錫市政協主席周敏煒說,今年市政協將繼續加大對學前教育的建言資政力度,將以市政協民主監督員工作為抓手,大力督辦相關提案,多管齊下、雙向發力,助力學前教育普及普惠安全優質發展,保障適齡兒童身心健康成長。(通訊員 胡新兵 本報記者 江迪)
保障幼兒快樂健康成長
“當前,我市民辦幼兒教育工作中還存在小學化、保姆式現象,個別民辦幼兒園甚至讓孩子看電視打發時間。這樣對幼兒成長非常不利。”在剛閉幕不久的江西高安市政協六屆四次會議聯組討論會上,彭權委員直指問題,認為高安的幼教事業雖然得到了市委市政府在項目爭取、加大幼教投入等方面的一系列政策支持,辦園條件不斷改善,但仍存在一些困難和問題。
對于學前教師編制緊缺、一些幼兒園還存在一定的安全隱患等問題,彭權認為,應多措并舉,努力提高幼兒教師整體素質。政府可以通過向第三方購買服務的方式或者公開招聘合同制教師,確保幼教師資隊伍穩定;加強對民辦幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理,督促公安、消防、食品、教育等部門加強日常監管;建立科學保教長效機制,樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念,遵循幼兒身心發展的特點和規律,合理設置課程,為幼兒創造豐富多彩的教育環境,注重對幼兒情感態度、行為習慣、智力能力的培養,保障幼兒快樂健康成長。
對此,市教體局局長黃四光表示,要進一步完善幼兒園管理辦法,加強幼兒教師的定向培養并逐步充實到鄉鎮中心幼兒園和民辦幼兒園,努力將各類學前教育單位辦成人民滿意的學前教育。
參會的市委副書記付仁保表示,今明兩年,市委市政府將在城區新建4所公辦幼兒園,并通過政府招聘的形式選聘幼兒教師,與在編教師同工同酬,委員的其他建議要進一步研究落實。(付振華 張曉云)