中智自貿升級樹立合作典范(大使隨筆)

■升級后的中智自貿區將進一步發掘雙邊經貿合作潛力，提升兩國貿易自由化便利化水平

3月1日，中國與智利自由貿易升級協定正式生效實施，智方取消對中方紡織服裝、家電、蔗糖等產品的關稅；中方將在3年內對智利逐步取消部分木制品關稅，雙方貿易中零關稅產品覆蓋率將達到98%。

2005年，中智簽署自貿協定，智利成為與中國簽署自貿協定的首個拉美國家。2017年11月，智利繼東盟之后，成為全球第二個與中國簽訂自貿升級協定的伙伴。升級后的中智自貿協定成為迄今中國對外貨物貿易開放水平最高的貿易安排。政策溝通和貿易暢通是“一帶一路”合作的重要內容，中智自貿升級協定生效成為中國與拉美國家“一帶一路”合作的一大亮點。

截至2018年6月底，中國共對外簽署了16個自貿協定，涉及24個國家和地區。中智自貿協定簽署以來，自貿區對雙邊貿易的“加速器”作用明顯。2018年，中智雙邊貿易額達428億美元，是協定實施前2005年貿易額的6倍。在自貿協定的作用下，中國多年保持智利第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源國，并在智利所有貿易伙伴中遙遙領先。智利人均對華貿易額達2400美元。

中智自貿協定促進雙方互通有無，給兩國企業和消費者帶來了實實在在的好處。在貿易額迅速增長的同時，雙邊貿易結構的依存互補性更趨明顯。智利是中國市場銅和鮮食水果的最大來源國，其50%的銅產品和90%以上的車厘子銷往中國。來自智利的葡萄酒、三文魚等優質產品在中國市場也受到追捧。

中國對智利的出口產品以電腦、手機、汽車和機械設備等機電產品為主。目前，26個中國自主汽車品牌已登陸智利市場，智利連續多年保持中國汽車出口前五大目的地國。2018年，智利分別采購了100輛比亞迪和100輛宇通電動公交車，在首都圣地亞哥街頭投入運營。

中智自貿升級協定除進一步提高貨物貿易零關稅水平外，還在服務貿易和電子商務領域實施互惠安排。中方將在商業法律服務、娛樂服務、分銷等20多個部門對智利進一步開放，智方則在快遞、運輸、建筑等40多個部門做出更高水平的開放承諾。同時，雙方企業可以在交易過程中使用電子原產地證書和電子簽名，電子文件與紙質文件具有同等法律效力。這些措施將為兩國開展電子商務提供安全和便利，促進雙方電子商務企業的務實合作。

升級后的中智自貿區將進一步發掘雙邊經貿合作潛力，提升兩國貿易自由化便利化水平，充實兩國全面戰略伙伴關系，對進一步深化中國與拉美國家經貿合作具有重要意義。

2018年11月，中智簽署了關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。同月，智利前總統和外交部長率領35名政府代表和15家智利企業參加首屆中國國際進口博覽會，意向成交額達3000萬美元。

可以預期，中智兩國將在“一帶一路”框架下，以升級后的自貿安排為有力驅動，以進口博覽會為重要平臺，繼續深挖雙邊貿易合作潛力，為中拉共建“一帶一路”實現合作共贏樹立典范。

(作者為中國駐智利大使)

徐 步