新春伊始，南京市政協(xié)委員卞開勤就拿到了題為“創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合模式，推動醫(yī)養(yǎng)融合服務進社區(qū)進家庭”的調研開題報告。據(jù)了解，這份報告是南京市政協(xié)教衛(wèi)體委員會歷時一個半月，在深入學習政策、收集資料、積極走訪相關部門的基礎上制定的，該課題也是2019年南京市政協(xié)的重點調研課題。

看著報告，卞開勤委員說：“這份報告內容非常豐富，既準確地反映了南京市在養(yǎng)老尤其是醫(yī)養(yǎng)融合方面所取得的巨大成績，也指出了南京乃至全國的養(yǎng)老領域都普遍存在的問題和困惑，這些問題和困惑，恰恰就是我們要關注和努力的方向。”

“未富先老，未備先老，是我們國家目前養(yǎng)老領域的兩大現(xiàn)狀。按現(xiàn)狀來看，解決養(yǎng)老問題的對策主要是要做好居家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)融合兩方面的工作，也是主要的兩大對策。”身為從業(yè)者和一直關注養(yǎng)老問題的政協(xié)委員，卞開勤對養(yǎng)老領域的問題非常關注。

卞開勤委員說，目前醫(yī)養(yǎng)融合領域需要解決的問題分為兩大方面。“醫(yī)”的方面主要體現(xiàn)在醫(yī)療條件和人才儲備上無法跟上老年化發(fā)展的步伐；“養(yǎng)”的方面則需要解決的更多，尤其體現(xiàn)在適老化產品的研發(fā)不足、品質不高、老人自身意識有待提高、老年人權益保護不力等方面的問題。特別是老年產品質量良莠不齊，包括老年理財產品、老年用品、老年保健品等，由于品牌性、知名產品的短缺，導致了劣幣驅逐良幣，造成了目前老年保健市場亂象叢生的現(xiàn)狀。

南京市政協(xié)的調研開題報告中則明確地提到了醫(yī)養(yǎng)融合方面存在的五大矛盾：一是融合發(fā)展的需求與管理職能分散之間的矛盾；二是旺盛的需求與供給不足之間的矛盾；三是專業(yè)化的服務需求與人才匱乏之間的矛盾；四是醫(yī)養(yǎng)費用結合與結算之間的矛盾；五是傳統(tǒng)服務模式與現(xiàn)代服務理念之間的矛盾。

問題和矛盾已經(jīng)存在和呈現(xiàn)，卞開勤委員在思考的同時，也在進行著積極地努力和探索。

探索“文化先行、政府引導”的養(yǎng)老服務模式

作為政協(xié)委員，作為一名養(yǎng)老從業(yè)者，更作為一名有責任感的社會公民，多年來，卞開勤參加了多方調研，曾去過養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展水平很高的日本、新加坡和我國臺灣地區(qū)學習。

卞開勤說道：“關于養(yǎng)老，我國已經(jīng)摸索了很多年，政府也提出了很多養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的方向和模式，比如構建多層次的養(yǎng)老服務體系等。作為政府而言，優(yōu)先是對于失能、失智老人的兜底服務，滿足他們的基本養(yǎng)老需求，而養(yǎng)老分為物質和精神兩個層面，對于更多的健康活力老人，他們更需要的是精神關愛，因此我認為養(yǎng)老服務應該做到文化先行，以文化為抓手，豐富老年人的精神文化生活，也就是文化養(yǎng)老。”

卞開勤從事養(yǎng)老行業(yè)20余年，更多地把目光放在了老年人的精神關愛層面上，在文化養(yǎng)老方面進行了許多摸索和實踐。在當?shù)卣陀嘘P部門的積極引導與支持下，他們組織了文化養(yǎng)老進社區(qū)文藝匯演，在全國各地舉辦老年春晚，聯(lián)合媒體策劃老年人戶外真人秀節(jié)目，并承辦了多屆南京中老年養(yǎng)生文化藝術節(jié)活動，通過開展老年社區(qū)培訓班，為老年人編撰回憶錄、拍微電影。從文化和教育入手，不斷提升老年人的生活品質。

除此之外，卞開勤還積極整合社會資源，為健康活力老人提供健康管理、文化養(yǎng)老、旅居康養(yǎng)等養(yǎng)老服務。在金寨、順昌、鹽城等地政府的引導、配合和組織下，開發(fā)了多條中老年旅居康養(yǎng)線路，打造了集旅游休閑和健康養(yǎng)老為一體的旅居康養(yǎng)基地，目前已經(jīng)在食療健康、旅居康養(yǎng)、老年文化等方面進行探索和開發(fā)，通過食療健康生活館、旅居康養(yǎng)基地、老年教育機構等方式為老人提供全方位的服務。

也正是因為這些嘗試，他看到很多中老年朋友因為加入這個平臺，變得更加陽光、快樂和幸福，晚年生活變得更加美好，他覺得這就是最大的價值，這也是他堅持多年深耕老年事業(yè)的情懷所在。

以智慧平臺融合全產業(yè)鏈資源為老人服務

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與智能化時代的到來，卞開勤認為“智能居家養(yǎng)老平臺”將是綜合解決各種養(yǎng)老問題的出路。

“你可以把它想象為‘天貓’‘京東’等B2C平臺的養(yǎng)老版本。通過對老年人的生活需求進行分析，自動匹配適當?shù)姆枕椖浚?jīng)老人們確認后，養(yǎng)老服務中心便會指派服務商為客戶提供上門服務，讓老年人通過一個電話或網(wǎng)絡指令，就能足不出戶地享受到生活照料、居家安防、康復護理、精神關愛等各種養(yǎng)老服務。”卞開勤說。

“很多老人不愿意去養(yǎng)老中心或養(yǎng)護機構，主要是因為兩個原因。”卞開勤說，“一是對于養(yǎng)老服務費用的不透明、付出相關費用后到底能獲取哪些服務，以及服務的最終效果不了解，而導致猶豫不決；二是對于家的眷戀，讓很多老人不愿意也不想走出自己守了大半輩子的老屋。”

“智能居家養(yǎng)老平臺，從一定程度上解決了這兩大問題。通過智能平臺收集老人們的養(yǎng)老需求，配對真正適合其個人的養(yǎng)老服務。專業(yè)人員入戶服務，從根本上省去了大量基礎設施的建設及土地需求。服務更加全面的同時，降低了養(yǎng)老服務成本，為實現(xiàn)低成本養(yǎng)老提供了可能，讓老年人不再懼怕養(yǎng)護機構的高額費用，養(yǎng)護服務直接就在老人家中進行，真正實現(xiàn)了讓養(yǎng)老走進千萬家。”卞開勤邊介紹，邊展示著他收集來的各種資料。

更為重要的是，通過智能平臺，還能解決養(yǎng)老市場中更為深層次的評價和監(jiān)督體系的建設。

“智慧養(yǎng)老，重在‘智慧’二字，通過現(xiàn)代化和智能化的手段，實現(xiàn)效率和便利、個性化的服務定制和大數(shù)據(jù)沉淀。我們不是要包攬全產業(yè)鏈的工作和服務，而是要以開放的心態(tài)和資源整合的方式集納更多的產業(yè)資源為老年人服務，為老年人和適老產品之間搭建一座橋梁、打造一個全新的服務平臺。”卞開勤說。

看得出，卞開勤思考很深，并且已經(jīng)有了初步的探索和心得。據(jù)了解，他所在的勤善堂養(yǎng)老服務公司已經(jīng)在進行平臺整合和資源梳理，很快就可以將這一想法落實到行動上，為老年人提供一個全新的服務平臺。

卞開勤說，希望通過他們的思考和努力，建立起“文化先行、政府引導、產業(yè)鏈協(xié)同”的養(yǎng)老模型，探索出一條政府、企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)展的道路。

以愛和責任守望老年工作

“古人云，百善孝為先。老人是我們的長輩，如何做好老年群體的養(yǎng)老工作，讓他們能夠頤養(yǎng)天年，是中華傳統(tǒng)美德的要求，更是相關從業(yè)者的責任。”卞開勤說，“作為一名政協(xié)委員，我們應該思考的更多，在愛和情懷的同時，更要講一份責任，我們有義務積極參與調研，履行委員職能，深入一線去聽取老人們的想法與感受，為政府提供更多有參考價值的意見、建議和方案。”

（文/劉藝川）