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攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實
這是上下同心、負重前行的攻堅戰:每一地都是戰場,每個人都是戰士,每一份努力都是為了更加美麗的中國
“當時特別委屈。一分錢沒裝到自己口袋里,怎么說抓就抓了呢?”
2017年,甘肅張掖市巨龍鐵合金有限公司負責人聞斌,因為企業違法排污“進去了”。
刑事拘留了一個多月,聞斌出來后一度不愿見人。
痛,而后醒。企業開始一筆筆償還欠下的“環保賬”:投入1380多萬元改造環保設施,新建揚塵控制和除塵凈化設備,安裝煙氣排放在線監控系統……
廠區門口,豎起了兩塊大牌子:一塊,介紹當初的污染和被罰情況,自曝家丑;另一塊,是整改前后的對比。
痛定思痛的還有臨汾人。這一年,1200多人的誓師大會上,人們發誓要“革煤的命”——
治!工業企業投資上環保設施、進行深度治理;
關!環保達標無望的企業關停;
拆!5000多臺燃煤小鍋爐結束了歷史使命;
改!10多萬戶家庭燒散煤的土鍋爐改氣、改電。
關停禁燒可以立竿見影,經濟轉型卻需苦練內功。
外地投資者一聽說這里污染動不動爆表,隨時可能面臨限產停工,往往會搖搖頭放棄了想法。
再難,咬著牙也得干!
2018年1月,臨汾市長劉予強讓人把被約談內容做成視頻,在全市干部大會上播放。自揭傷疤、再戳痛點,就是為了“知恥而后勇”。
讀懂臨汾的重生之難,才能讀懂中國經濟的轉型之艱。
“要從轉變經濟發展方式、環境污染綜合治理、自然生態保護修復、資源節約集約利用、完善生態文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。”
2017年6月,習近平總書記到山西考察,指明保護環境之道。
“必須脫胎換骨,此外無路可走!”這句話,已如刀如鍥,刻在臨汾人心里。
清除大氣中的霧霾,先要清除頭腦里的“霧霾”,這是比經濟轉型更難的攻堅——
近40公頃沿海灘涂給了企業開發房地產,違法圍填海項目被叫停,煮熟的鴨子眼看就要飛了。遼寧綏中縣政府情急之下出“昏招”:編造假公文應對上級檢查。
破除“唯GDP是真愛”的政績觀,“發展經濟和治理污染是蹺蹺板兩頭”的發展觀,環保“一刀切”的懶政、怠政、庸政,必須來一場思想上的自我革命!
2015年,《生態文明體制改革總體方案》出臺,資源消耗、環境損害、生態效益情況被納入經濟社會發展評價體系。
2017年,第一份由綠色發展指數衡量出來的生態文明建設年度評價結果出爐,北京、福建、浙江、上海、重慶位列前5名。
2018年,領導干部自然資源資產離任審計全面推開,任期內所在區域森林、礦產等自然資源資產是多還是少了、好還是壞了,離任時都要算清“責任賬”。
“不簡單以GDP論英雄”的要求,一步步成為硬約束、真激勵。
有一種“斷腕”,是必須舍棄唾手可得的利益“蛋糕”。
2016年,寧夏開始全力整治賀蘭山,最讓人頭疼的是要關掉賀蘭山國家級自然保護區里的86家采礦企業。
利益有多大,反撲就有多強。有干部抓治污被誣告,有公安局長被跟蹤,有盜采者把頭抵在執法車前威脅……
可是,不改不動,賀蘭山不答應!
你看那山,表皮被露天采煤層層扒開、到處開膛破肚。山下的石嘴山市,常年籠罩在煙塵中,像硝煙彌漫、驚心動魄的戰場。
公檢法機關接連起訴幾個“硬骨頭”,形成整治的排山倒海之勢。國有大礦含淚炸掉了礦井,小規模盜采盜挖一個個被抓。
賀蘭山里還有上億噸煤,夠躺著吃幾十年的。寧夏人咬咬牙說:“不挖了!”
封堵礦洞、回填礦坑、拆除建筑、植樹種草……兩年后的夏天,人們播下的草籽已經長出兩寸來高的小草,脆嫩的綠意宣示著新生。
有一種“斷腕”,需要丟掉眼前的飯碗,舍棄習慣的崗位。
2017年4月26日,河北霸州新利鋼鐵有限公司,人們聚集在一起,靜靜等待著。
春風和煦,太陽明晃晃地照著。公司煉鋼高爐停爐熄火那一刻,6800多名員工心痛不已。
“鋼鐵市場形勢正旺,日進斗金啊!”副總經理侯振國哽咽了。
可是,只有放棄眼前的,才有未來更長遠的生計。
當地政府通過企業分流、推薦就業、政府購買公益崗位、支持自主擇業創業等方式盡力安置職工。陣痛中,沒有一個人上訪告狀。
2016、 2017兩年間,全國化解了1.2億噸鋼鐵過剩產能,“地條鋼”被全部取締。能源結構在改善、過剩產能在化解、落后產能被淘汰……以高質量發展為新的追求,中國經濟正在發生蝶變。
有一種“斷腕”,是要離開熟悉的家園,重新定義人與自然的距離。
2018年6月的一天,古渡緣客棧房主李龍擔心的消息被證實——房子的一部分在洱海保護線內,必須拆除。
洱海是云南大理人的水源。1996年,洱海藍藻大爆發。此后十多年,這里餐飲客棧“井噴”,建筑“圍湖”,洱海深陷環境危機。
2016年,大理人開始搶救性保護母親湖。
以洱海為中心,當地劃出藍、綠、紅三個生態保護圈,分別代表湖區、湖濱帶和保護區核心區。圈內,1800多戶人家要搬離。
面對拆遷通知,李龍沉默半晌,說:“小病不治會成大病,拆!”
塵埃落定后,這里將重歸洱海。
攻堅的戰場上,有汗,有淚,也有血。
2017年6月9日上午,四川資陽市環保局總工程師劉應舉胸悶不適,機關醫務室的醫生要求他馬上去醫院。
“能不能讓我把事忙完,下午再去?”他請求醫生先打一針。然而,由于大面積突發心肌梗死,劉應舉的生命永遠定格在這一天。
2018年12月1日傍晚,浙江溫嶺市環保局環境監察大隊副大隊長陳奔在調查環境違法案件時,被犯罪嫌疑人駕駛車輛沖撞拖行2公里多,不幸犧牲。再過6天,就是他30歲的生日。
倒在攻堅戰場上的還有:
張敏,山東濟南市長清區環境執法二中隊隊長,50歲;
吳建華,廣東惠州市惠城區環保分局局長,56歲;
岳平,海南生態環境保護廳副廳長,52歲;
史新宇,湖北武漢市環境監測中心高級工程師,44歲;
……
為有犧牲多壯志,敢教日月換新天。
2019年新年第一天,汾渭平原多個城市又陷“霾”伏。此后,西安、咸陽、渭南、臨汾等地重污染天氣持續長達一周,7個城市再次拉響“紅警”。
從1月10日開始,汾渭平原再遇重霾。這一次,京津冀及周邊地區也加入進來。包括北京在內,多個城市空氣質量爆表。
不是一場沖鋒就能把紅旗插到山頂——不少城市空氣質量仍未達標,一些地方飲水安全仍有風險,土壤污染治理仍需破題。稍有松懈,攻堅的成果就有可能得而復失。
戰斗正未有窮期——這是強起來的中國必須跨越的關口,是實現高質量發展必須啃下的硬骨頭。只有秉持新發展理念,我們才能蹚出生態與發展互促共進的新路。
“一條大河波浪寬,風吹稻花香兩岸……”
60多年前,一曲《我的祖國》唱出這片土地的深沉遼闊之美。
今天,億萬中國人正以上下同心的執著和堅定,一步一個腳印,向著美麗中國的明天前行。(記者陳二厚、董峻、高敬、王立彬、熊爭艷、張辛欣、劉詩平、楊靜、魏飚)(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:中國 污染 防治 生態環境