落實“非禁即入”“一視同仁”

營造公平競爭環境

在營造公平競爭環境方面，《意見》提出，實施新版市場準入負面清單，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等政策執行上“一視同仁”，不對民間資本設置附加條件。

建立合理投資回報機制，每年推出一批高質量項目吸引民間資本參與。

梳理政府對企業失信事項，依法依規限期解決。清理政府部門和國有企業拖欠民營企業賬款，建立臺賬、限時清零，嚴重拖欠的列入失信“黑名單”。

“疑罪從無”讓企業輕裝上陣

打擊黑惡為發展保駕護航

在依法保護民營企業合法權益方面，《意見》提出，切實保護民營企業家人身和財產安全。按照“罪刑法定、疑罪從無”原則妥善處理相關問題。嚴格區分企業家個人財產和企業法人財產，依法慎用羈押和查封、扣押、凍結等強制措施。著力打擊黑惡勢力通過敲詐勒索、非法拘禁、暴力圍標、強攬工程、非法占地及“軟暴力”等方式侵害企業合法權益的違法犯罪行為。

嚴格執行刑事法律和司法解釋，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛。對企業家在生產、經營、融資活動中的創新創業行為，只要不違反刑事法律規定，不以犯罪論處。建立涉企案件快偵快訴快審快結機制、重點涉企案件指導機制、涉企案件跟蹤督辦機制。

加強知識產權保護。加強專利優先審查服務，對企業獲得國內外發明專利給予資助。建設中國（濱海新區）知識產權保護中心，實現專利快速審查、快速確權、快速維權。建立知識產權懲罰性賠償制度，有效降低知識產權維權成本。建立知識產權案件簡易審理機制，推動知識產權民事、行政、刑事案件審判“三審合一”。建立由專業技術人員和專家組成的知識產權技術咨詢專家庫，為民營企業提供產權證據保全、財產保全等法律服務。