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首個中國籍國際法院院長:中國在聯(lián)合國得票高靠威望
首個中國籍國際法院院長史久鏞:
中國在聯(lián)合國得票高,靠的是威望
2018年12月28日,史久鏞接受媒體采訪。 外交部條法司供圖
一身黑色西裝,紅色領(lǐng)帶,黑色皮鞋,92歲的史久鏞依舊保持著法官嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹b習(xí)慣。
生于動蕩時代,求學(xué)海外,學(xué)成歸國,輾轉(zhuǎn)供職外交部,長期擔(dān)任外交部法律顧問。上世紀(jì)80年代,史久鏞擔(dān)任中英香港問題談判工作組成員,1994年2月當(dāng)選為聯(lián)合國國際法院大法官,2003年擔(dān)任國際法院院長,成為首個中國籍的國際法院院長。
祖國利益和國際事務(wù),史久鏞用自己的學(xué)識、能力處理得游刃有余?!巴饨活I(lǐng)域國家利益的捍衛(wèi)者”是對史久鏞真實的寫照。2018年12月28日,在改革開放40周年國際法工作座談會上,史久鏞談起過往40年,一副驕傲的樣子:“改革開放40年,中國國際法發(fā)展節(jié)奏非???,又有豐碩成果?!?/p>
香港問題談判組成員
英國“交還”香港是勝利
在史久鏞的個人經(jīng)歷中,中英香港問題談判工作組成員的身份是繞不過去的。談起香港回歸,史久鏞就打開了話匣子。
1984年12月,中英簽訂《關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》,這份聲明指出:中國對香港地區(qū)(即香港島、九龍及“新界”)恢復(fù)行使主權(quán),英國政府于1997年7月1日把香港地區(qū)交還中國政府。
然而,外界鮮有人知的是,這個聲明中“交還”這一表述拉鋸了很長時間?!罢勁泻芮?,談了差不多兩年,最后階段談了好幾個月。”
當(dāng)時英方主張的表述是“放棄”,即放棄涉及香港問題的《南京條約》等三個條約。但中國政府堅決反對這三個不平等條約,認(rèn)為是無效也是非法的。英國統(tǒng)治香港,是因為清朝政府被迫簽訂了不平等條約,把香港割讓出去了?!跋愀凼侵袊墓逃蓄I(lǐng)土,中國一直對香港擁有主權(quán),中方從來不承認(rèn)這三個不平等條約。”史久鏞說。
“‘交還’這個詞,意味著香港是英國從中國拿去的,現(xiàn)在要還回來,這也是我們的勝利?!闭f到這里史久鏞笑了。
他指出,在中英聯(lián)合聲明中,雙方各自明確陳述,有別于國家間曾使用的“廢除舊約、訂立新約”方式,在國際法領(lǐng)域具有重要開創(chuàng)意義。
回歸后,香港是否仍以單獨關(guān)稅區(qū)身份繼續(xù)留在關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定成為重要議題。
史久鏞曾寫下了一萬余字《香港與關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》的長文,專門論述此問題,力陳應(yīng)使香港先以中國香港單獨關(guān)稅區(qū)名義參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的意見:香港要繼續(xù)保持自由港的優(yōu)勢。這個建議最終被決策部門采納,也助力了香港經(jīng)濟的騰飛。
任職聯(lián)合國國際法院
潘基文曾評價他工作“令人欽佩”
1994年,史久鏞被選為國際法院法官,2003年2月,已經(jīng)77歲的中國籍法官史久鏞當(dāng)選為聯(lián)合國國際法院院長。這是國際法院1946年成立以來首位中國籍法官擔(dān)任院長。
被提交至國際法院的案子,不論是訴訟案還是咨詢意見案,都涉及復(fù)雜的法律問題和領(lǐng)土主權(quán)等國家核心利益,法官需要閱讀大量材料并親自撰寫判決,工作繁重。在擔(dān)任院長期間,他參與審理了多達16宗案件,包括巴勒斯坦隔離墻咨詢意見案,這在法院創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。
2010年,當(dāng)史久鏞從國際法院卸任之際,時任聯(lián)合國秘書長潘基文評價他“致力發(fā)揮國際法院在和平解決國際爭端等領(lǐng)域的角色”,工作“令人欽佩”。
重回外交部
對涉國家利益重大法律問題盡其所能
從海牙回到北京,史久鏞并沒有“閑下來”。2010年6月,他接受時任外長楊潔篪聘請擔(dān)任外交部法律顧問,此后又應(yīng)邀擔(dān)任外交部國際法咨詢委員會顧問。
21世紀(jì)以來,維護我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的工作日益突出。
作為外交部法律顧問,年過九旬的史久鏞會手拿放大鏡,一字一句地研讀數(shù)千頁的材料,逐句逐段地審核文稿。
有次因意外腿部受傷,行動不便,他仍堅持拄著拐杖前往辦公地點。實在無法前往的情況下,也要以口述錄音的方式將相關(guān)意見送給有關(guān)部門參考。
“在涉及國家利益的重大法律問題上,我愿盡己所能,繼續(xù)為國家建言獻策?!笔肪苗O說。
編輯:周佳佳
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