美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾。視覺中國 資料圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾出席紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部的活動(dòng)并發(fā)表題為《美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)測金融穩(wěn)定框架》（The Federal Reserve's Framework for Monitoring Financial Stability）的演講。

鮑威爾在演講中稱美國經(jīng)濟(jì)前景穩(wěn)固，但是加息的影響并不確定，至少需要一年的時(shí)間來觀察，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策路徑?jīng)]有預(yù)設(shè)的模式，利率目前“略低于”（just below）中性水平。總體偏鴿派的演講發(fā)布后，美股道指漲幅擴(kuò)大到400點(diǎn)以上，美元指數(shù)急跌。截至收盤，美股三大指數(shù)道瓊斯工業(yè)指數(shù)、納斯達(dá)克指數(shù)、標(biāo)普500指數(shù)分別上漲了2.5%、2.95%、2.3%。美元指數(shù)紐約尾盤則跌0.53%報(bào)96.8641，創(chuàng)一周新低。截至發(fā)稿，美元指數(shù)在96.84左右。

鮑威爾稱，他與公開市場委員會(huì)（FOMC）的同事以及很多私營部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)計(jì)，（美國經(jīng)濟(jì)會(huì)）持續(xù)穩(wěn)步增長，失業(yè)率處于較低水平，通脹接近（near）2%。

鮑威爾指出，以歷史標(biāo)準(zhǔn)看，美聯(lián)儲(chǔ)的基準(zhǔn)利率仍然較低，仍略低于（just below）中性水平，“這個(gè)預(yù)測區(qū)間水平意味著，增長既不是加速也不是放緩。”

循序漸進(jìn)加息對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是不確定的，鮑威爾強(qiáng)調(diào)說，可能需要一年左右時(shí)間才能觀察充分。雖然FOMC委員會(huì)成員的預(yù)期是基于對(duì)前景的評(píng)估，但是政策并沒有任何預(yù)設(shè)路徑。

美聯(lián)儲(chǔ)副主席理查德·克拉里達(dá)11月27日亦表示，美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為美國利率已“非常接近”中性利率水平，未來美聯(lián)儲(chǔ)在制定貨幣政策時(shí)將更加注重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

克拉里達(dá)說，未來美聯(lián)儲(chǔ)在制定貨幣政策時(shí)將更注重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)模型和對(duì)經(jīng)濟(jì)健康狀況的判斷相結(jié)合，尋找最符合美聯(lián)儲(chǔ)政策目標(biāo)的利率水平。克拉里達(dá)表示，目前美國通脹率仍略低于美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)，對(duì)此美聯(lián)儲(chǔ)必須謹(jǐn)慎行事。

同樣于11月28日發(fā)布的美聯(lián)儲(chǔ)首份金融穩(wěn)定報(bào)告稱，當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)格已高于歷史水平，如果貿(mào)易緊張升級(jí)、地緣政治不確定性等金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)，資產(chǎn)的跌幅可能會(huì)“特別大”，美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表可能加劇市場波動(dòng)。

美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃每年發(fā)布該報(bào)告兩次。美聯(lián)儲(chǔ)此次報(bào)告警告，相比歷史范圍，資產(chǎn)價(jià)格總體上高企，達(dá)到了歷史峰值。報(bào)告還進(jìn)一步指出，美聯(lián)儲(chǔ)自身加息也可能構(gòu)成威脅，報(bào)告認(rèn)為，隨著美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)加息和縮減資產(chǎn)負(fù)債表，已經(jīng)習(xí)慣低利率的市場和經(jīng)濟(jì)可能面臨問題。

美國總統(tǒng)特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)不滿已久，近日也再次對(duì)鮑威爾“出言不遜”。

11月27日，華盛頓郵報(bào)發(fā)布專訪特朗普的內(nèi)容，稱對(duì)一手挑選并提名的美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾“一點(diǎn)也不高興”。特朗普說，加息等美聯(lián)儲(chǔ)的政策在傷害美國經(jīng)濟(jì)，但他堅(jiān)稱不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退。

“我沒有得到美聯(lián)儲(chǔ)的配合。他們在犯錯(cuò)誤，因?yàn)槲矣幸环N直覺，直覺有時(shí)告訴我的比其他人用腦子能告訴我的還多。”

“到目前為止，我對(duì)我挑選Jay（鮑威爾）一點(diǎn)也不高興，連一點(diǎn)都沒有。我不是在指責(zé)任何人，可我就是在告訴你，我覺得美聯(lián)儲(chǔ)的所作所為大錯(cuò)特錯(cuò)。”

自今年9月底美聯(lián)儲(chǔ)決定加息以來，特朗普已經(jīng)多次對(duì)此表示不滿，11月27日是特朗普兩個(gè)月來第八次點(diǎn)名批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)，11月20日特朗普還呼吁美聯(lián)儲(chǔ)降息。

向特朗普推薦鮑威爾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的財(cái)長姆努欽夾在中間，一度傳聞將被特朗普換掉。壓力之下的姆努欽，正尋求在美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策防止經(jīng)濟(jì)過熱和避免觸怒特朗普之間實(shí)現(xiàn)平衡。

彭博社11月28日援引知情人士消息稱，姆努欽10月私下向債市交易員征求意見，問他們希望美聯(lián)儲(chǔ)通過加息還是加速縮表來收緊金融政策。

報(bào)道稱，在10月30日美國財(cái)政部借款咨詢委員會(huì)（TBAC）的季度會(huì)議上，姆努欽問道，如果必須在加息和縮表中選一個(gè)，那么他們會(huì)喜歡那個(gè)？彭博社接觸的六人中有兩人表示，委員會(huì)在這一問題上陷入了分裂。這個(gè)委員會(huì)成員來自美國投資基金和銀行的代表，包括高盛和摩根大通的高管。