11月26日,華東六省一市政協提案工作座談會在南京舉行。與會者圍繞全國政協將提質增效貫穿政協履職全過程的部署要求,就進一步提高提案質量、開創提案工作發展新局面展開研討。

全國政協提案委員會聚焦提高提案工作質量持續發力,贏得了廣泛認同。會上,全國政協提案委員會主任李智勇介紹了全國政協提案委五年的工作思路:今年以提高提案質量為主題,通過修訂《提案工作條例》和制定《提高提案質量的意見》,完善提高提案質量的制度規定;后4年分別以提高提案辦理質量、提高提案服務質量、加強對地方政協提案工作的指導、改進提案工作評選表彰為主題來展開,努力打好“提高提案質量、辦理質量、服務質量”三大攻堅戰,從整體上推進提案工作上新臺階新水平。

李智勇表示,《提高提案質量的意見》已于上月印發,《提案工作條例》即將印發,這兩個文件是當前提高提案工作質量的重要依據和有效抓手,要認真學習宣傳貫徹好兩個文件。

如何貫徹落實《提案工作條例》和《提高提案質量的意見》,不斷提高提案工作質量。會上,華東六省一市政協結合自身工作,暢談經驗,研討問題,深入交流,不斷深化對提案工作特點規律的認識。

在上海,如今已經形成了一批穩定的聯名提案小組,屢屢提出“精品”聯名提案。這源于上海市政協充分發揮網上醞釀平臺和聯名提案團隊工作平臺作用,幫助不同界別、不同黨派的住滬全國政協委員,市、區政協委員搭建信息溝通平臺,建立聯名提案團隊,通過線上互動和線下交流,摸準情況,深化議題,凝聚共識。

江蘇省政協以“智慧政協”建設為契機,不斷優化網上提案工作系統,在提案者撰寫提案界面設置“調研情況”、“問題分析”、“具體建議”三塊必填內容,倡導不調研不提提案。在提案審查環節通過網絡實現實時交辦,并設定改辦期。將提案工作主要內容融合進政協掌上履職APP,進一步拓展網絡信息化平臺,不斷擴大知情明政和提案公開力度。

全國首個《提案征集辦法》產生在浙江。浙江省政協在總結自身實踐成果和借鑒兄弟省市經驗基礎上,進一步健全完善了提案工作制度保障:除《提案征集辦法》外,還制定了《提案辦理協商辦法》、《提案內容公開辦法》,修訂了《重點提案遴選與督辦辦法》等,基本形成了覆蓋提案提出、審查、辦理、評議、表彰、公開等全環節的制度體系。

集體提案匯聚眾智,過去曾是“靠天收”。安徽省政協加大集體提案策劃力度,從規范集體提案形成機制入手,成立由提案委員會領導牽頭的提案策劃工作組,專門研究開展提案策劃的具體工作。各專委會協調所聯系界別的提案策劃工作。對經過策劃提交的集體提案,優先遴選為重點提案和優秀提案。經過策劃,今年集體提案數量和質量明顯提升。

福建省政協對省、市、縣各級政協委員分別開展專題輔導,引導提案者提出高質量提案;向重點承辦單位征集工作重點,編輯提案參考目錄,及時了解基層政協和委員關心的焦點問題,在提案選題和撰寫方面具體進行指導;注重集體提案、重點提案培育,提前醞釀集體提案選題,實現重點提案由“等米下鍋”向“找米下鍋”的轉變。

江西省政協將提案辦理協商提前植入立案審查階段,商請省黨政“兩辦”在承辦提案較多的單位抽調業務骨干參與提案審查工作,通過承辦單位與提案者進行溝通協商,使提案意見建議更具針對性、時效性和可操作性,大幅提升提案質量和辦理質量。

山東省政協開展省委、省政府、省政協三家辦公廳聯合交辦;將提案辦理情況納入省直部門綜合考核體系;對提案質量和辦理質量“雙向評議”;對提案者反饋不滿意的啟動“二次辦理”;加大表彰獎勵力度,將優秀提案、先進承辦單位和先進提案工作者的表彰由每屆一次改為兩次,同時對部分先進提案工作者記功,有力促進了提案辦理質量提升。

會上,與會者一致表示,要深刻領會中共中央和全國政協對人民政協工作特別是提案工作的新部署新要求,結合本地實際,抓好《提案工作條例》和《提高提案質量的意見》的貫徹落實,盡快修訂完善關于提高提案質量的制度規范,切實為提高提案質量提供制度保障。

據悉,華東六省一市政協提案工作座談會至今已是第25次,成為了全國政協系統提案工作的一個品牌。