和前一天上午11點多造訪的結果一樣，了解案情的相關警官不在。此時，距離他走出看守所已經兩個多月了。

現年49歲的刁繼龍原是山東楷康房地產開發有限公司(以下簡稱“楷康公司”)的總經理，也是這家公司的實際控制人。7年多來，因為涉嫌合同詐騙罪，他先后兩次被濟南中院判處無期徒刑，案件又都被山東高院發回重審。

最終2018年9月10日，濟南市檢察院認為刁繼龍犯罪證據不足，作出不起訴決定，兩天后，刁繼龍走出看守所。

他隨后向濟南中院提出國家賠償申請，濟南中院已立案受理，11月21日，負責國家賠償案的張姓法官告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，案件還在審理中。

刁繼龍此“劫”，源于一起借貸，而后波及他正在開發的一個房地產項目，案件背后還有辦案單位歷下區公安分局民警參與放貸的身影。

濟南中院已于10月9日立案受理刁繼龍的國家賠償申請。受訪者供圖

有民警參與的借貸

刁繼龍最初被抓是因為一筆319萬元的借款。他告訴澎湃新聞，2010年時，因為開發項目需要用錢，就找到山東明洋投資有限公司法定代表人董進借錢，約定每月利息6%。

此案相關判決書顯示，當年9月28日，刁繼龍的賬戶匯入658萬元。隨即，339萬元被董進提走。這658萬元是董進通過一名叫齊貴舟的人借來的，約定借款700萬元，月利息6%，扣除當月利息后就剩658萬，而齊貴舟又是幫著親家張華聯系放貸的。

齊貴舟的另一身份是歷下公安分局民警，也是當時濟南市一家公司的負責人。工商資料顯示，該公司是濟南市公安局于上世紀90年代注冊設立的，其經營范圍為五金、建材、批發、倉儲、咨詢等，解放路分中心是其分支機構，負責人為齊貴舟。

據齊貴舟的證言，放出這筆借款3個月前，齊貴州以公司名義與張華簽訂了合作協議。合作協議顯示，張華委托前者幫忙尋找合作伙伴，并繳納一定的經濟貿易咨詢費用：按照與合作方簽訂的合同實際履行結束后的總數額的百分之二繳納。之后齊貴舟開始給張華聯系合作業務，董進借款700萬元的業務就是齊貴舟聯系并經過張華同意全權委托辦理的。

2018年11月22日，歷下區公安分局宣傳科郭姓科長告訴澎湃新聞，齊貴舟確是歷下區公安分局民警，目前已經退休，不存在公安機關所屬企業參與放高利貸的事情，對于是否是齊貴舟的個人行為就不清楚了。澎湃新聞多次撥打齊貴舟電話無法接通，上述公司也已于2012年1月吊銷營業執照。

在700萬元的借款合同中，雙方約定董進購買的楷康公司“鳳還閣院”10套房產作為抵押擔保，借期3個月。同年11月，董進又通過齊貴舟向張華借款140萬元，用作周轉資金，同樣采取購買2套房產抵押擔保的方式。

到了2011年3月15日，兩筆借款都已到期。濟南市公安局歷下區分局接到張華報案，稱遭遇董進合同詐騙，警方經過初查，將此案立為董進合同詐騙案進行偵查。當年7月6日，正在一家賓館會議室組織公司人員開會的刁繼龍被警方抓獲。次日晚上，董進在一家酒店房間內被抓獲。

根據后來檢方的指控，董進與刁繼龍預謀，以楷康公司尚未開發的“鳳還閣院”樓盤房屋作擔保騙取資金，擔保物為12套虛假的“鳳還閣院”房產。

刁繼龍提供的銀行取款業務回單顯示，在被警方抓獲之前的5月和6月，刁繼龍已經將319萬元分多次在農業銀行轉入張華賬戶。在被抓后的7月8日和7月11日，刁繼龍又通過公司副總經理常虹向張華的賬戶存入339萬元。這些還款在法院判決里也得到證實。

用刁繼龍的話說，他根本不知道董進向齊貴舟借錢700萬元的事，也不知道什么擔保。他已經還了自己的借款319萬，并且把董進的借款也還了一筆。

至于刁繼龍為什么幫董進還錢，常虹告訴澎湃新聞說，刁繼龍被抓后，她接到刁繼龍電話，說把董進的錢也還上人就能放了，刁繼龍也持此說法。

隨后歷下區公安分局向檢察院提請以合同詐騙罪批捕刁繼龍，但2011年8月13日，歷下區檢察院認為刁繼龍涉嫌犯罪的事實不清，作出不予批捕決定。當日，歷下區公安分局作出釋放通知書，對刁繼龍予以釋放。

但刁繼龍并未能走出看守所，同樣是8月13日，歷下區公安分局再次將刁繼龍刑拘，這次，警方刑拘的理由是其涉嫌非法吸收公眾存款。