新華社上海11月24日電（記者桑彤）中國人民銀行上海總部日前發布《關于進一步加強民營企業和科技創新企業金融服務的實施意見》，通過四大方面20條意見，進一步提升對民營企業、科技創新企業的金融服務力度，引導更多金融資源“精準滴灌”支持上海民營經濟健康發展和科創中心建設。

為了切實發揮中央銀行貨幣信貸工具導向支撐作用，增強民營企業信心，實施意見運用了多種貨幣信貸工具“多管齊下”切實傳導優惠政策：

一是充分發揮再貸款定向調控、精準滴灌功能，將不少于100億元的再貸款額度聚焦于科技創新、先進制造業等重點領域民營、小微企業，同時努力撬動金融機構運用自有資金進一步加大信貸投放。金融機構要將再貸款優惠利率傳導至企業，運用再貸款資金發放的民營、小微企業貸款加權平均利率要低于運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。

二是加大對民營企業票據融資支持力度，對民營企業票據再貼現不設單張和總額的限制，對有一定規模和行業知名度的民營企業票據再貼現重點傾斜，開通科技創新企業票據再貼現綠色通道，對科技型小微企業小額票據優先辦理再貼現，力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元，把央行再貼現優惠政策傳導至民營企業和科技型小微企業。

三是落實“民營企業債券融資支持工具”政策，發揮金融管理部門、政府部門、金融機構、債券市場專業機構等多方合力，通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資。

四是發揮好抵押補充貸款資金的引導作用，轄內開發性和政策性金融機構要積極運用抵押補充貸款資金加大對科創和外貿領域重點民營、小微企業的信貸投放，有效降低企業融資成本。

根據實施意見，在利用創業擔保貸款政策方面，對金額50萬元以下創業擔保貸款，無需借款人提供質押擔保，企業借款人的貸款最高金額由原100萬元提升至200萬元。為支持科技創新企業發債融資，實施意見要求金融機構積極發展定向可轉票據、信用聯結票據等適合定向發行方式的創新產品，推動開展融資工具含權化和結構化試點，為不同類型、不同規模科技創新企業在不同發展階段提供差異化的融資產品。