習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，主旨鮮明，思想深邃，博大精深，科學回答了人民政協事業發展面臨的方向性、全局性、戰略性重大問題，為新時代人民政協事業發展提供了科學理論指導和行動指南。我從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的角度，談些認識和體會。

一、 堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度必須發揮好人民政協的作用

人民政協是貫徹落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式，這種形式集中體現了我國政黨制度中黨的領導、多黨合作、政治協商三大基本要素的有機統一，是我國社會主義民主政治的獨有特色。長期以來，各民主黨派在人民政協參與國是、發表主張、提出提案、開展活動。各民主黨派成員在政協委員、常務委員和領導成員中一直占有較大比例，在政協各專門委員會的負責人和委員中也占有一定數量。各民主黨派的權利得到充分尊重和保障。各民主黨派可以在政協的各種會議上以本黨派的名義發表自己的政見主張，對國家和地方的大政方針以及政治經濟文化和社會生活中的重要問題，政協內部和有關愛國統一戰線的重要問題進行協商討論；可以通過組織視察、提出黨派提案、進行黨派發言以及舉報和參與調查等活動，發揮民主監督作用；可以通過對經濟社會生活中的重要問題提出意見和建議、反映社情民意等方式，經常廣泛地參政議政。

習近平總書記指出，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。作為新時代的參政黨，我們必須認真落實總書記的指示精神，在實際工作中充分調動各民主黨派成員的積極性、主動性、創造性。各民主黨派成員要樹立大局意識，始終服從服務黨和國家中心工作，緊緊圍繞全面深化改革和振興發展謀事，緊扣服務經濟高質量發展和社會進步干事，努力在全面建成小康社會中成事；要進一步樹立群眾意識，始終情牽人民、心系群眾，全面反映民思、民盼、民憂，積極協助黨和政府妥善處理各方面利益關系，使廣大人民群眾共享改革發展成果；要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把履行政治協商、民主監督、參政議政職能作為重大政治使命，積極發揮多黨合作和政治協商的政治優勢、組織優勢、智力優勢和渠道優勢，為改革發展添助力、增合力，畫出最大的同心圓，為全面建成小康社會作出實實在在的貢獻。

同時，人民政協要進一步完善政治協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流平臺和機會，使協商對凝聚共識、優化決策起到作用；要繼續從制度上保障和完善參政議政、民主監督，探索有效形式；要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。總之，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度必須發揮好人民政協的作用，履行好貫徹落實這一基本政治制度重要形式和組織形式的重任。

二、 以習近平同志為核心的黨中央極大豐富和拓展了中國特色新型政黨制度的理論內涵、制度特色和時代價值

在2018年黨外人士迎春座談會上，習近平總書記對堅持和發展中國特色新型政黨制度提出了“四新”要求，即多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌。今年3月4日,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時發表重要講話，從代表廣泛性、利益整合性、治理有效性三個維度，再次系統闡述了我國新型政黨制度有別于舊式政黨制度的優勢和特點。這些思想觀點及時回應了長期以來對我國政黨制度的模糊認識和廣大干部的熱切期盼，有力解決了制約多黨合作事業創新發展的重大認識問題，為新時代提升中國特色新型政黨制度效能指明了前進方向、明確了目標任務、提供了根本遵循。我們要深刻體悟習近平總書記的有關指示精神，進一步增強“四個自信”和“四個意識”，牢記所擔負的新的歷史任務，切實在人民政協這個統一戰線的平臺、政治協商的平臺、民主監督的平臺發揮好作用。近年來，人民政協按照習近平總書記關于中國特色社會主義新型政黨制度建設的要求，積極為各民主黨派協商議政創造條件。重大協商選題事先征求各民主黨派意見，鼓勵和支持各民主黨派提出提案、反映社情民意以及參與政協組織的調研、視察等活動，各民主黨派在人民政協中的作用得到較好發揮。作為新時代參政黨，一定要把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度繼續堅持好、發展好、運用好，為決勝全面建成小康社會和實現偉大復興中國夢而團結奮斗。

新時代堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，必須進一步把不斷推進制度化、規范化、程序化統一于提高科學化水平之中，努力在科學理論、科學制度、科學方法上下功夫。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真總結多黨合作和政治協商實踐中積累的新經驗，積極借鑒人類政治文明有益成果，大力加強多黨合作和政治協商理論研究，更好地發揮理論對實踐的指導作用。要不斷完善科學制度，健全多黨合作和政治協商運行體制，優化中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士合作共事機制，完善人民政協各項制度，進一步發揮各民主黨派在人民政協的作用，努力形成參政黨建設和人民政協自身建設科學規范的制度體系，努力推進多黨合作和政治協商制度化、規范化、程序化。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義發展道路一條重要的成功經驗，是新時代推動中國經濟政治社會科學發展的重要制度基礎，在實現中華民族偉大復興中國夢征程中，我們一定要進一步堅持制度自信，努力堅持好完善好發展好中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

（本文為在習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會上的發言）