習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，主旨鮮明，思想深邃，博大精深，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。我從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的角度，談些認(rèn)識和體會。

一、 堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度必須發(fā)揮好人民政協(xié)的作用

人民政協(xié)是貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式，這種形式集中體現(xiàn)了我國政黨制度中黨的領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商三大基本要素的有機(jī)統(tǒng)一，是我國社會主義民主政治的獨(dú)有特色。長期以來，各民主黨派在人民政協(xié)參與國是、發(fā)表主張、提出提案、開展活動。各民主黨派成員在政協(xié)委員、常務(wù)委員和領(lǐng)導(dǎo)成員中一直占有較大比例，在政協(xié)各專門委員會的負(fù)責(zé)人和委員中也占有一定數(shù)量。各民主黨派的權(quán)利得到充分尊重和保障。各民主黨派可以在政協(xié)的各種會議上以本黨派的名義發(fā)表自己的政見主張，對國家和地方的大政方針以及政治經(jīng)濟(jì)文化和社會生活中的重要問題，政協(xié)內(nèi)部和有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題進(jìn)行協(xié)商討論；可以通過組織視察、提出黨派提案、進(jìn)行黨派發(fā)言以及舉報和參與調(diào)查等活動，發(fā)揮民主監(jiān)督作用；可以通過對經(jīng)濟(jì)社會生活中的重要問題提出意見和建議、反映社情民意等方式，經(jīng)常廣泛地參政議政。

習(xí)近平總書記指出，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點(diǎn)在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。作為新時代的參政黨，我們必須認(rèn)真落實(shí)總書記的指示精神，在實(shí)際工作中充分調(diào)動各民主黨派成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。各民主黨派成員要樹立大局意識，始終服從服務(wù)黨和國家中心工作，緊緊圍繞全面深化改革和振興發(fā)展謀事，緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會進(jìn)步干事，努力在全面建成小康社會中成事；要進(jìn)一步樹立群眾意識，始終情牽人民、心系群眾，全面反映民思、民盼、民憂，積極協(xié)助黨和政府妥善處理各方面利益關(guān)系，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果；要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作為重大政治使命，積極發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，為改革發(fā)展添助力、增合力，畫出最大的同心圓，為全面建成小康社會作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

同時，人民政協(xié)要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機(jī)制，增加討論交流平臺和機(jī)會，使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用；要繼續(xù)從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式；要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。總之，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度必須發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，履行好貫徹落實(shí)這一基本政治制度重要形式和組織形式的重任。

二、 以習(xí)近平同志為核心的黨中央極大豐富和拓展了中國特色新型政黨制度的理論內(nèi)涵、制度特色和時代價值

在2018年黨外人士迎春座談會上，習(xí)近平總書記對堅持和發(fā)展中國特色新型政黨制度提出了“四新”要求，即多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌。今年3月4日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時發(fā)表重要講話，從代表廣泛性、利益整合性、治理有效性三個維度，再次系統(tǒng)闡述了我國新型政黨制度有別于舊式政黨制度的優(yōu)勢和特點(diǎn)。這些思想觀點(diǎn)及時回應(yīng)了長期以來對我國政黨制度的模糊認(rèn)識和廣大干部的熱切期盼，有力解決了制約多黨合作事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大認(rèn)識問題，為新時代提升中國特色新型政黨制度效能指明了前進(jìn)方向、明確了目標(biāo)任務(wù)、提供了根本遵循。我們要深刻體悟習(xí)近平總書記的有關(guān)指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個自信”和“四個意識”，牢記所擔(dān)負(fù)的新的歷史任務(wù)，切實(shí)在人民政協(xié)這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的平臺、政治協(xié)商的平臺、民主監(jiān)督的平臺發(fā)揮好作用。近年來，人民政協(xié)按照習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會主義新型政黨制度建設(shè)的要求，積極為各民主黨派協(xié)商議政創(chuàng)造條件。重大協(xié)商選題事先征求各民主黨派意見，鼓勵和支持各民主黨派提出提案、反映社情民意以及參與政協(xié)組織的調(diào)研、視察等活動，各民主黨派在人民政協(xié)中的作用得到較好發(fā)揮。作為新時代參政黨，一定要把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度繼續(xù)堅持好、發(fā)展好、運(yùn)用好，為決勝全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗。

新時代堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須進(jìn)一步把不斷推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化統(tǒng)一于提高科學(xué)化水平之中，努力在科學(xué)理論、科學(xué)制度、科學(xué)方法上下功夫。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐中積累的新經(jīng)驗，積極借鑒人類政治文明有益成果，大力加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商理論研究，更好地發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要不斷完善科學(xué)制度，健全多黨合作和政治協(xié)商運(yùn)行體制，優(yōu)化中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士合作共事機(jī)制，完善人民政協(xié)各項制度，進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派在人民政協(xié)的作用，努力形成參政黨建設(shè)和人民政協(xié)自身建設(shè)科學(xué)規(guī)范的制度體系，努力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義發(fā)展道路一條重要的成功經(jīng)驗，是新時代推動中國經(jīng)濟(jì)政治社會科學(xué)發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢征程中，我們一定要進(jìn)一步堅持制度自信，努力堅持好完善好發(fā)展好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

（本文為在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會上的發(fā)言）