亮點

北京開辦新企業將僅需兩天

打造營商環境的“北京效率”，成為新一輪《行動計劃》的一項重要內容。北京營商如何提速？在政務環境方面，將通過向技術要效率、向管理要效率，不斷提升政務服務效率。比如提高開辦企業效率，到2018年底壓縮至3天以內，到2020年底力爭壓縮至2天以內。深化“證照分離”和“多證合一”改革，實現“多證合一、一照一碼”。

此外，企業平均辦稅時間也將繼續縮短，將建稅務人端和納稅人端兩個平臺集成再造的新一代電子稅務局，綜合施策將企業平均辦稅時間縮短至94小時；企業獲得用水、用氣、用熱服務辦理環節精簡為2個，高壓和低壓平均接電時間分別不超過80天和25天；今年年底前，加快推進關檢深度融合，有效減少進出口環節審批監管事項，年底前整體通關時間壓縮三分之一。

降低企業住房公積金繳存比例

未來三年，本市還將全面落實國家各項減稅降費政策，降低殘疾人就業保障金征收標準上限。根據《行動計劃》，享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限，將從50萬元提高至100萬元；享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限，將從100萬元提高到500萬元。

此外，本市還將繼續執行階段性降低企業住房公積金繳存比例政策，企業可在5%-12%之間自主選擇確定住房公積金繳存比例。另外，還將充分利用信息技術手段在全市范圍內實現住房公積金通存通兌，由稅務部門統一征收社會保險費及其他非稅收入，相關繳費將可通過銀行劃轉，為繳存單位和繳存人提供便利服務。

逐步推進產業用地彈性年期出讓

“優化土地要素的供給”，作為《行動計劃》22項重要任務內容之一，明確未來將細化落實本市高精尖產業用地政策，建立市級統籌的國家科技創新重大項目和重大工程用地保障機制。 據悉，未來三年，北京將逐步推進產業用地彈性年期出讓、土地年租制等，在依法合規前提下，綜合采用開發區、產業園區規劃范圍內統籌平衡開發成本、出讓土地和出租房屋并舉等方式，降低高精尖產業用地成本。

此外，還將創新產業用地利用方式，出臺完善產業用地供應機制、拓展產業用地空間的辦法。鼓勵土地使用權人通過自主建設、聯合開發等方式，結合城市更新對自有用地進行升級改造，用于高精尖產業發展。支持土地混合開發利用。

2020年前重點區域實現5G全覆蓋

根據《行動計劃》，未來三年北京創新創業的環境將更加優越。計劃中圍繞提供更好的創新服務，也提出了具體任務措施，如2020年將實現固定寬帶網絡具備千兆接入能力，重點區域實現5G覆蓋。寬帶資費每年降低10%。

在為創新人才提供更加優質服務方面，將深入推進首都國際人才社區建設，深化朝陽望京、中關村大街、未來科學城、新首鋼高端產業綜合服務區國際人才社區建設試點，并適時將試點范圍拓展至北京經濟技術開發區、通州區、順義區和懷柔區；還將開辟“綠色通道”支持外籍人員子女學校落地，打通國際醫療保險落地通道。

北京將設立市級融資擔保基金，并充分發揮科技金融專營組織機構和中關村銀行作用，更好地為中小微企業提供融資服務。此外，還將深化知識產權質押、投貸聯動等科技金融創新。

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北京取消“多人口家庭”“優惠停車”等奇葩證明

本報訊(記者 林艷)昨天，北京市發改委消息，為貫徹國務院減證便民、優化服務的要求，北京取消居(村)委會對多人口家庭開具證明、居住地相關部門開具“優惠停車”證明等多項規定。這也意味著，今后類似“我家住幾口人”“我是不是住這附近”這樣的奇葩證明，將不再需要由市民提供。

根據市政府審改辦《關于取消3項涉及企業和群眾辦事創業證明的通知》(京審改辦發〔2018〕9號)，將取消居(村)委會對“多人口家庭”開具證明的規定。根據《關于北京市居民用水實行階梯水價的通知》和《關于建立居民生活用氣階梯價格制度的通知》的規定，多人口家庭需要由供水、供氣企業根據用戶提供的居民戶口簿或居(村)委會提供的實際居住證明，來認定用水、用氣階梯量要求。此次證明規定取消后，用人口家庭申請人可向供水、供氣單位提交居民戶口簿，或者由供水、供氣單位調查核實辦理。雖然取消證明，但居民用水、用氣階梯價格多人口家庭優惠政策不作調整。

此外，由居住地相關部門開具的“優惠停車證明”，此次也一并取消。按照北京市發展和改革委員會、北京市交通委員會、北京市住房和城鄉建設委員會《關于本市停車收費管理有關問題的通知》規定，停車資源緊張、停車矛盾突出的部分居住區，經區有關部門確認并公示，可以在居住區周邊占道停車場劃定一定區域，當地居住區的居民憑有效證明在此停車，收費標準按照不高于夜間收費標準執行，具體實施操作細則按各區規定執行。

其中，相關證明由申請人按照各區要求提交身份證、小客車行駛證、居住房屋產權證等能夠確認居住地真實信息的相關證件(憑證)，各區交通部門內部調查核實后辦理。此次“優惠停車”證明取消后，將極大方便市民停車。