陜西省政協全年持續履職助力水污染防治

打一場同樣迫切的環境保衛戰

人民政協報記者 路強

“除了藍天保衛戰,打好碧水和凈土保衛戰同樣迫切。”11月8日,陜西省政協召開“打好水污染防治攻堅戰”月度協商座談會。本次座談會的召開也是省政協關注水污染防治全年履職協奏曲里最后一個華美章節。

資料圖 大美陜西:秦嶺綠都 福地寧陜 新華網

水是生態之基、生命之源,是人類賴以生存和發展的最重要物質資源之一。做好水污染防治工作是生態環境保護的一項重大戰略任務。今年1月,在陜西省政協十二屆一次會議上,水污染防治問題得到了眾多委員的關注,大家就此形成了10余份提案、大會發言,這些具責任感的高質量建言,拉開了省政協全年為“水”履職的序幕。

4月,省政協人口資源環境委員會就“建設好生態宜居的美麗鄉村”進行調研,農村污水處理是其中的重要內容。調研組了解到目前陜西全省農村污水處理率僅占27.8%,大部分農村沒有排水管網和污水處理系統,生活污水多是直排自流、亂排亂倒,致使溝渠、池塘水質惡化,臭氣熏天。對此,參加調研的省政協委員們建議,采取集中與分散相結合的方式,因地制宜建設農村污水處理設施,對于城鎮周邊村、距離污水管網較近的村,采取雨污分流方式納入城鎮污水處理系統;對布局分散、規模較小、地形復雜的村,采取分散處理模式;對村莊布局相對集中的村實行單村或聯村收集處理模式,同時加強高效率、低能耗、低成本的戶用污水資源化適用技術及設備的推廣,確保達標排放。

進入下半年,省政協關于“水”的履職活動更為密集。7月、9月、10月,人資環委連續開展了兩次調研一次考察,并形成了《關于我省水污染防治情況的調研報告》、《關于我省深入落實河長制中存在的問題和建議的調研報告》和《關于江蘇、江西兩省打好水污染防治攻堅戰情況的考察報告》。

月度協商座談會的召開,更是對前期調研活動的一次總結和建言成果的一次集中展示。

“河(湖)長制在一些地方還停留在會議、文件和公示牌上。”省政協人資環委主任茍潤祥建議,各級政府和相關部門要進一步深化認識,按照河長制、湖長制的要求,細化管理保護任務,層層夯實責任,防止“只掛帥不出征”的現象,合力推動河(湖)長制全面落實。

“在全省56個水質超標斷面中,有39個斷面伴隨著總磷超標,其中31個超標斷面在渭河流域。”西安建筑科技大學教授金鵬康提出,渭河流域總磷污染問題已經成為該省制約水環境質量進一步提升的瓶頸,因此迫切需要地方各級政府部門開展入河總磷污染普查,有效促進流域內磷類污染物的排放管理。

省政協委員、渭南市環境保護局總工程師毛平宇呼吁,要按照從水源到水龍頭全過程監管的要求,落實水源地保護、水質凈化、管網入戶的監測監管;同時要加大財政投入,加強對已受污染的水環境修復治理。

榆林市政協副主席楊志先認為,目前急需健全水環境保護決策體系,建立省際之間的水污染會商機制,并開展水污染生態補償,有針對性的解決跨界污染問題。

“污泥是污水處理后的產物,其中含有大量有機質、病菌、寄生蟲及有害物質,如不合理處置,很容易造成‘二次污染’。”陜西省環境科學研究院工程師王麗香關注的話題雖小,卻不容忽視。她建議盡快開展污泥資源利用,因地制宜地確定污泥處置方式。

此外,委員和專家們還建議,要健全生態補償機制,加大水資源保護執法監督力度,加大雨污分流改造,治理農村面源污染,拓寬污水再生利用途徑等。

與會的陜西省副省長徐啟方對這些意見建議給予積極回應,他表示,省政府將認真吸收采納相關意見建議,進一步完善全省水污染防治工作措施,扎實推進重點流域水污染防治工作,確保飲用水水源水質安全,加快推進城市黑臭水體整治,積極構建生態安全屏障,有效改善全省水環境質量;完善生態環境督察檢查機制,推動水污染防治向縱深發展。

一年與水有關的履職即將畫上句號,可省政協關于水環境保護的建言卻并不會停歇。省政協主席韓勇強調,各級政協組織和廣大政協委員還要圍繞推進重點河流治污防污工作,做好調研和監督性視察,積極建言獻策,大力推進全省水污染防治工作,堅決打贏青山、藍天、碧水、凈土保衛戰。