而“以房養(yǎng)老”則似乎關注寥寥。據(jù)媒體報道，自2014年7月在北京、上海、廣州、武漢開展以來，4年內僅一家保險公司運營該業(yè)務，累計承保139單(99戶)。

有觀點認為，“以房養(yǎng)老”由保險公司承擔風險，確保老人的晚年生活后顧無憂，為老年人提供了新的養(yǎng)老解決方案，可謂新意十足。

但對于保險公司來說，這項保險屬于保本微利型業(yè)務，且涉及房地產(chǎn)、金融、財稅、司法等多個領域，存在許多不確定性。

對老年人而言，受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、產(chǎn)權糾紛、房產(chǎn)市場不穩(wěn)定、相關配套政策不完善等因素影響，同樣顧慮重重。

一些業(yè)內人士指出，“以房養(yǎng)老”現(xiàn)階段仍處于“小眾”狀態(tài)，不具備大范圍推廣的市場環(huán)境。

專家：創(chuàng)新勿忘公益屬性，政府應承擔更多責任

養(yǎng)老創(chuàng)新新措層出不窮，對緩解養(yǎng)老難是否起到了幫助？

中國小康建設研究會專家智庫委員會專業(yè)主任趙強社在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，無論是基層的自主創(chuàng)新，還是政府部門的試點嘗試，在力求滿足養(yǎng)老物質需求的同時又注重精神層面的需要，效果值得肯定，但也有很多值得完善之處。

據(jù)他觀察，一些創(chuàng)新嘗試過于強調市場化，忽略了養(yǎng)老事業(yè)的公益屬性。

“市場化養(yǎng)老應以提供質量優(yōu)良、價格適度的養(yǎng)老服務為目標，其高端化應體現(xiàn)在服務人才、服務內容、服務質量等方面，而非高端化甚至豪華的養(yǎng)老設施設備。”趙強社說。

山東大學哲學與社會發(fā)展學院社會學系教授宋全成告訴記者，在創(chuàng)新養(yǎng)老模式的過程中，政府應承擔更多責任。

他舉例說，在加快社會養(yǎng)老服務體系建設方面，政府應出臺相關政策，對一些老的社區(qū)進行改造，以騰出場所供社區(qū)養(yǎng)老；而對于新建小區(qū)，則可通過減少部分土地出讓金等方式，保障社區(qū)養(yǎng)老場所面積，以建設更多的社區(qū)養(yǎng)老場所。

宋全成還強調，在資金方面，投入主體應是政府，同時可適當吸收來自企業(yè)界、個人捐贈等民間資本。

另有專家稱，養(yǎng)老模式創(chuàng)新關鍵在理念。該專家指出，要實現(xiàn)從低層次的“老有所依”到高層次的“老有所樂”，應促進老年人的公共服務、公益服務和商業(yè)服務融合發(fā)展。

一方面，政府要推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設，放開搞活市場，積極培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點。另一方面，從事養(yǎng)老服務的企業(yè)，也要瞄準短板，探索適合中國國情的社會化養(yǎng)老機構模式。(完)