云南臨滄市政協實現黨建“兩個全覆蓋”

健全組織系統 打通神經末梢

人民政協報記者 呂金平 實習記者 李茜茜

云南省臨滄市政協創新政協黨組織設置形式,成立了市政協委員聯合黨委,把支部建到委員活動小組上、建到委員履職鏈上、建到專委會上,實現了“政協黨的組織對黨員委員的全覆蓋”和“政協黨的工作對委員的全覆蓋”的“兩個全覆蓋”,建立健全縱向到底、橫向到邊、有效覆蓋、上下聯動、系統發力的政協黨組織體系,切實破解了政協黨的建設工作客觀面臨的一些現實難題,具有較強的現實意義和價值。9月3日,中共臨滄市委正式復文臨滄市政協黨組,同意臨滄市政協成立市政協委員聯合黨委,由臨滄市政協黨組書記、主席李銀峰任聯合黨委書記,聯合黨委接受臨滄市政協黨組領導。

“政協黨建工作有盲區?！北M管到政協工作還不到一年時間,李銀峰發現,一直以來,人民政協組織缺乏覆蓋黨員委員的基層黨組織、無鏈接黨外委員的聯系機制。政協組織中僅有黨組這個“大腦”,無覆蓋黨員委員的“神經系統”、無鏈接黨外委員的“神經末梢”,導致政協黨的建設、黨的工作有盲區。

此前,李銀峰擔任臨滄市委常委、市委秘書長。他說:“在市委工作時,我發現市政協的很多調研報告,很有價值,當時市委、市政府只是作為傳閱件處理。如何實現政協工作提質增效?突破口在黨組織體系上?！崩钽y峰表示,加強新時代人民政協黨的建設工作,最基礎的任務是要健全既有政協特點又能有效覆蓋的黨組織體系,推進政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋,提升政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,畫大新時代人民政協事業同心圓。

臨滄市政協黨組成員、秘書長、機關黨委書記王君介紹,在具體操作上,臨滄市政協強化支部建設。把支部建到委員活動小組上。依托委員活動小組設立12個黨支部,按“一方隸屬、雙邊活動”的原則,將124名市政協黨員委員分別編入所在委員活動小組黨支部,但不轉移組織關系,正常參加所在單位黨組織活動,同時接受市政協委員聯合黨委教育管理,并參加所在委員活動小組黨支部活動。把支部建到委員履職鏈上。在政協全體會議期間和有關委員視察考察、專題調研、集中學習培訓等活動中,同步設立臨時黨支部。把支部建到專委會上。將臨滄市政協機關黨總支升格為機關黨委,增設專委會黨支部,以專委會為依托開展黨的工作。

通過以上措施,臨滄市政協在市政協機關黨委以“三個三”工作法抓實機關黨建的同時,由市政協委員聯合黨委具體抓委員隊伍黨的建設,實現了“一個黨組全盤抓、兩個黨委分頭抓、各黨支部具體抓”的黨建工作格局,實現了政協黨的組織對黨員委員的全覆蓋。