養狗產生糾紛難處理

寵物犬傷人有多嚴重？

2018年7月18日，21歲的大學生劉顯飛在父親懷里去世，從狂犬病發作到去世僅僅三天。

去世前，他在房間里不停嘶吼，還將病房的床單被罩撕得粉碎。

造成這一悲劇的，僅僅是因為劉顯飛在6月下旬驅趕一只沒有牽繩的小狗時，手被小狗的牙齒刮破皮。

2018年7月，廣東中山年僅4歲半的男童小沛(化名)被嚴重咬傷，面部慘遭毀容。孩子的整個臉部被縫合了密密麻麻數十針，背部、手臂也多處被咬傷。肇事的狗當時就在路邊，由于沒人管，這才釀成惡果。

這一樁樁一件件觸目驚心的犬傷人案例背后，都有一個共同點，那就是：犬的主人對自己的犬很放心，覺得自家的犬溫順可愛，就算不拴繩也不可能傷人。

“恕我直言，你覺得可愛，但是在別人的眼里它就是危險的來源。天氣熱起來，狗狗發情起來，誰能夠管得住？寵物犬把主人咬死的情況也不在少數，何況是路人？”作為物業管理者，對于無法做到文明養犬的養犬人，王明霞很無奈。

之所以如此無奈，也是因為對于不文明養犬造成的問題，作為物業的王明霞不知道自己的權責底線到底在哪。“比如前一陣子北京連續下雨，就有人在地庫遛狗，業主投訴說車輪邊有狗尿、晚上回家在車庫被大狗嚇到等。因為遛狗時間不確定，我們只能派人勸導幾次之后再貼告示，但收效甚微，我們最后只能是在車庫安排兩名保安專職巡邏”。

在北京市海淀區紫竹院街道某小區從事相關管理工作的瑞贏物業工作人員也向記者表達了相似的困惑，“來物業投訴遛狗不拴繩的業主實在太多了，每天業主群里都會有抱怨，有的業主還稱‘遛狗不拴繩真是拿別人的生命在開玩笑’。但我們物業只能提醒、建議和勸說，不能強制業主的行為”。

由于每天投訴的人實在太多了，瑞贏物業還專門出臺了《規勸措施》，其中包括用小喇叭播放養犬規則、保安口頭勸誡；對于拒不改正的，物業公司將形成記錄并進行通報批評。即使這樣，投訴的比例依然很高。

今年5月23日晚10時許，四川廣元市民呂先生帶著妻子、兒子回家時，從小區正門進入，走到一幢樓下時，一條白色大狗突然竄出，直接撲倒了走在后面的3歲兒子，并將其頭部咬傷。呂先生見狀，一腳將狗踢開，并在地上撿起一根木棒，追著將狗打翻在地，直至將狗打死。事情發生后，沒有人來認這條狗。

孩子到醫院縫合了10針，呂先生一直在尋找狗主人，至今沒有結果。有律師認為，如果找不到狗的主人，物業公司將因沒有盡到安全義務承擔相應責任。

對于這樣的說法，物業表示自己也很無奈，甚至向記者吐槽說：“業主不聽勸總不能把業主抓起來吧。”

在采訪中，很多受訪者反映，很多業主在被寵物犬咬傷以后選擇直接報警，但結果也是不盡如人意。

“警察也只是讓對方向我道歉，對方拒不道歉，直到現在，一個月過去了，我也沒有聽到他對我道歉。”孟小姐對記者說。

對此，山東某派出所民警認為，只有出現了傷人事件才能算在治安管理范圍之內。根據規定，行為人飼養動物、干擾他人正常生活的，應當作為行政案件，“但如果是沒有傷人，則不好判斷，也沒辦法立案”。

此外，這位民警說，有些地方規定不允許養大型犬、養犬必須辦理犬證等。派出所可以根據規定來管理，但是物業公司也有責任勸說業主文明養犬。“因遛狗引發沖突的太多了。到最后，就成了寵物犬的主人和其他業主之間大打出手，說到底還是人和人的糾紛”。

不過，物業也有自己的說法——無法形成管理標準，只能依靠業主自覺。