作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員、博士生導(dǎo)師 李文

編者按:8月27日,習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、推動(dòng)“一帶一路”走深走實(shí),造福人民。

“一帶一路”倡議提出5年來(lái),經(jīng)過(guò)夯基壘臺(tái)、立柱架梁,共建“一帶一路”向落地生根、持久發(fā)展的階段邁開(kāi)堅(jiān)實(shí)腳步,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)世界和平、促進(jìn)文化繁榮方面取得令世人矚目的成就,使21世紀(jì)人類社會(huì)的性質(zhì)與面貌明顯朝更加符合絕大多數(shù)人美好意愿的方向發(fā)生變化。

為幫助大家學(xué)習(xí),《思想者》特邀中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心上合組織研究室主任許濤,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員、博士生導(dǎo)師李文,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員、南開(kāi)大學(xué)日本研究院客座研究員劉云撰文,分別就“在國(guó)際大變局中探索共同發(fā)展之路”“‘一帶一路’譜寫(xiě)21世紀(jì)世界發(fā)展新篇章”“‘一帶一路’讓文明的光芒熠熠生輝”等角度展開(kāi)深入解析。

全球化從自發(fā)的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的過(guò)程

5年來(lái),“一帶一路”建設(shè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作新框架,明顯推進(jìn)了相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

“一帶一路”建設(shè)使經(jīng)濟(jì)全球化由自發(fā)的過(guò)程開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的過(guò)程。在資本主義產(chǎn)生后,市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手一直是全球化主要推動(dòng)力量,但“一帶一路”的問(wèn)世正在使這種情況從根本上有所改變。“一帶一路”不僅是一個(gè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制,更是一個(gè)迄今為止世界上最大的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)。截至今年8月,已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議,簽署范圍自亞歐大陸拓展至非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū);中國(guó)與沿線國(guó)家已建設(shè)80多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),與“一帶一路”沿線11個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署并實(shí)施了自由貿(mào)易協(xié)定。這些文件與協(xié)定的簽署,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化由市場(chǎng)與各國(guó)政府共同推動(dòng)的方向邁出了重要一步。

“一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新的動(dòng)力源泉。在資本主義產(chǎn)生之后,西方國(guó)家一直是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的主要提供者,但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束之后,尤其是2008年世界金融危機(jī)后,西方國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性明顯下降。“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,一些國(guó)家甚至處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣地帶。但這種狀況正在發(fā)生改變,這些國(guó)家通過(guò)參與“一帶一路”,或使自身的發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢(shì)獲得更好發(fā)揮,或使自己不再是“被發(fā)展遺忘的角落”。斐濟(jì)國(guó)立大學(xué)學(xué)者馬昆就曾作出這樣評(píng)價(jià):“一帶一路”倡議“對(duì)世界的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要,尤其是對(duì)遙遠(yuǎn)而缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南太平洋地區(qū)尋求與世界其他地區(qū)相聯(lián)系的島國(guó)而言更是及時(shí)雨。”

“一帶一路”倡議因?yàn)槭澜绾推脚c發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖而得到越來(lái)越多的國(guó)家與國(guó)際組織的認(rèn)可與贊同。2016年3月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)包括推進(jìn)“一帶一路”倡議內(nèi)容的第S/2274號(hào)決議。同年11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第A/71/9號(hào)決議首次寫(xiě)入“一帶一路”倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境。該決議得到193個(gè)會(huì)員國(guó)的一致贊同,體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議的普遍支持。

為維護(hù)世界和平開(kāi)辟新途徑

今日世界,和平與發(fā)展成為時(shí)代主旋律,但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距加大,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維的存在,以及地區(qū)沖突、恐怖主義發(fā)生頻仍,又使國(guó)際社會(huì)充滿不確定性與不穩(wěn)定性。在有效消除上述種種和平威脅方面發(fā)揮重要作用,是“一帶一路”建設(shè)為21世紀(jì)世界歷史上留下的一個(gè)深刻烙印。

“一帶一路”建設(shè)的落地生根,在實(shí)踐層面落實(shí)了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。8月27日,習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“共建‘一帶一路’之所以得到廣泛支持,反映了各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)促和平、謀發(fā)展的愿望。共建‘一帶一路’是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開(kāi)放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者‘中國(guó)俱樂(lè)部’;是不以意識(shí)形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國(guó)有意愿,我們都?xì)g迎。”“一帶一路”建設(shè)致力于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇,把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,相關(guān)國(guó)家擁有平等的參與者、貢獻(xiàn)者和受益者的身份,在共同推進(jìn)和平合作方面凝聚高度共識(shí)。目前,“一帶一路”倡議已經(jīng)與俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、東盟提出的“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古國(guó)提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等完成對(duì)接,在國(guó)際社會(huì)形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。

“一帶一路”倡議提出5年來(lái),從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)方面推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,對(duì)相關(guān)國(guó)家增進(jìn)互信起到積極作用。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域。5年來(lái),高效暢通的國(guó)際大通道加快建設(shè)。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),雅萬(wàn)高鐵全面開(kāi)工建設(shè)。漢班托塔港二期工程竣工,科倫坡港口城項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半,比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。中緬原油管道投用,實(shí)現(xiàn)了原油通過(guò)管道從印度洋進(jìn)入我國(guó)。中俄原油管道復(fù)線正式投入使用,中俄東線天然氣管道建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量突破1萬(wàn)列,到達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家43個(gè)城市。這些互聯(lián)互通項(xiàng)目的開(kāi)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的巨大作用,將隨著時(shí)間的推移日益得到展現(xiàn)。

“一帶一路”以中國(guó)為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)海路與陸路的同時(shí)推進(jìn)貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,而中間的廣大腹地多為發(fā)展中國(guó)家。“一帶一路”建設(shè)將調(diào)動(dòng)這一地區(qū)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?使擁有數(shù)億人口發(fā)展中國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這將有助于縮小人類社會(huì)不同組成部分之間的發(fā)展鴻溝,在一定程度上緩解因全球范圍內(nèi)的發(fā)展失衡與兩極分化而造成的矛盾與糾紛。

地區(qū)沖突與恐怖主義是今日世界和平面臨的主要威脅,而兩者的發(fā)生又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低下之間關(guān)系密切。“一帶一路”建設(shè)有效拉動(dòng)落后國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠從根本上鏟除各種對(duì)立與沖突的土壤。巴基斯坦參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)主席薩利姆·曼迪瓦拉明確指出:“一帶一路”建設(shè)給相關(guān)國(guó)家“帶來(lái)富強(qiáng)、繁榮,減少貧富之間的差距,這是消除恐怖主義最好的途徑”。

推動(dòng)世界文化發(fā)展進(jìn)入新階段

“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)相關(guān)國(guó)家超越以資本擴(kuò)張為中心、以國(guó)家為本位和以西方中心主義為特征發(fā)展模式,推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)展軌道,在西方之外為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加動(dòng)力源泉,為國(guó)際文化交流與創(chuàng)新提供新機(jī)遇,有望推動(dòng)世界文化發(fā)展進(jìn)入新的繁榮時(shí)期。

習(xí)主席指出:“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。”“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有著深厚的文化底蘊(yùn),幾乎每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都擁有代表性較強(qiáng)的文化資源。“一帶一路”建設(shè)通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)文化交流,正在激活沿線國(guó)家與地區(qū)原本處于沉寂狀態(tài)的文化基因,在西方之外為世界文化的發(fā)展與繁榮提供新的源頭活水。

“一帶一路”在共建文化交流合作的基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái)方面取得突破性進(jìn)展。資料顯示,5年來(lái),中國(guó)與沿線國(guó)家在文化、藝術(shù)、旅游等領(lǐng)域的項(xiàng)目對(duì)接與合作不斷增多,打造許多以“一帶一路”為主題的國(guó)際合作項(xiàng)目和交流機(jī)制。根據(jù)2017年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)目前已與157個(gè)國(guó)家簽署了文化合作協(xié)定,累計(jì)簽署文化交流執(zhí)行計(jì)劃近800個(gè)。從文化年、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、發(fā)展論壇到藝術(shù)展、電視周、圖書(shū)展、研討會(huì)、智庫(kù)對(duì)話,“一帶一路”文化交流合作通過(guò)諸多途徑與方式獲得深化。

“一帶一路”建設(shè)對(duì)教育交流起到有力推動(dòng)作用。2016年,中國(guó)共選拔226名國(guó)別區(qū)域研究人才赴34個(gè)國(guó)家,選派908名涉及37門(mén)非通用語(yǔ)種人才的出國(guó)培訓(xùn)進(jìn)修。2017年,來(lái)自沿線國(guó)家留學(xué)生達(dá)30多萬(wàn)人,赴沿線國(guó)家留學(xué)的人數(shù)6萬(wàn)多人。目前,中國(guó)已與24個(gè)“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)簽訂學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

“一帶一路”建設(shè)中,很多經(jīng)貿(mào)往來(lái)實(shí)際上都蘊(yùn)含著文化的基因,而文化的傳播交流又提升了商業(yè)交往發(fā)展。這充分顯示出“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有豐厚的潛力和巨大的空間。“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展新氣象。