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國稅地稅征管體制改革第一場戰役完成
8月份是全國四級新稅務機構完成掛牌后的首個征期,全國各地新稅務機構運行平穩有序,企業辦稅更加高效便捷。隨著稅務機構改革深入推進,將有效促使我國稅務機構設置更加合理、提高稅收征管效率、深入推進稅收管理機構專業化,為實現高質量發展提供有力支撐——
深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。作為這場改革的重要組成部分,國稅地稅征管體制改革有著復雜性,涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”。
國稅地稅機構如何實現由分到合?新機構是否有序運作?對納稅人產生了哪些影響?8月份是全國省市縣鄉四級新稅務機構完成掛牌后的首個征期,記者近日在多地采訪調研發現,新稅務機構運行平穩有序、辦稅更加便利高效,改革釋放的第一輪積極效應正在顯現。
新機構運行平穩有序
繼6月15日和7月5日省級、市級國稅局、地稅局分別合并且統一掛牌之后,7月20日,全國縣鄉國稅地稅機構正式合并,所有縣級和鄉鎮新稅務機構統一掛牌。
“這標志著國稅地稅征管體制改革第一場戰役——各級國稅地稅機構合并后掛牌圓滿收官,標志著24年國稅地稅分設歷史已成為我們共同的記憶,標志著新時代新稅務的航船已揚帆起航!”國家稅務總局黨委書記、局長王軍說。
8月份是全國四級新稅務機構完成掛牌后的首個征期,全國各地新稅務機構運行平穩有序,企業辦稅更加高效便捷。
“國稅地稅機構合并涉及層級多,人員規模大,各地情況千差萬別,改革難度是其他部門改革所少有的。”中國人民大學教授朱青說。這場改革從一開始就面臨復雜性和艱巨性,稅務部門是如何實現平穩、有效實施的?
“稅務總局建立了一整套嚴密的機制體系,加強對改革工作的組織領導、統籌規劃、聯絡督導、紀律檢查。”稅務總局機構改革工作小組有關負責人介紹,總局制定了“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規范體系,健全了全體稅務干部上下溝通交流的信息體系。同時,科學編制改革總臺賬和分臺賬,劃分了12大類215項主要改革任務近700個具體事項。
稅務機構改革最終要落到“人”上,國稅地稅機構合并后,省局、市局、縣局及內設機構的領導干部有一半需要自我消化,做好人的工作至關重要。“我們始終堅持謀事秉公心、辦事重公平、成事靠公正,以改革為重、以穩定為重,力爭把合適的人用到合適的崗位上,既保證了改革的平穩順利推進,又贏得了干部的認可、理解和支持,為下一步向縱深推進改革提供了有力支撐。”國家稅務總局江西省稅務局聯合黨委書記、局長胡立文向記者表示。
稅務總局向各省派出了聯絡(督導)組,為促進改革平穩推進發揮重要作用。“聯絡(督導)組堅持‘督在事中、導在事先,督于要害、導于關鍵,督則到位、導則超前’總基調,細化改革臺賬,細化督導清單,細化驗收標準,深督細察實導,做到件件有著落。”派駐江西的稅務總局第14聯絡(督導)組常務副組長李巖說。
編輯:李敏杰
關鍵詞:稅務 機構 地稅 改革