習主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上指出，必須深入推進軍民融合發展，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。習主席的重要論述，對于我們充分認識科技創新在國家建設發展過程中的重要地位，準確把握軍民一體化科技創新體系運行機理，推動科技興軍和軍民融合兩大戰略的實施，具有十分重要的意義。

隨著新軍事革命的推進，以及技術多樣化、復雜化發展和產品成本激增等問題的涌現，國防資源的有限性和國家安全建設需求之間的矛盾，在當前顯得尤為突出。同時，我國國防建設長期以來還存在軍民“二元分割”現象，迫切需要構建軍民一體化科技創新體系，解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙和結構性矛盾，不斷提高科技創新對人民軍隊建設和戰斗力發展的貢獻率。

需求牽引是第一動力。需求是資源配置的導向標，無論國防建設還是經濟建設，有限資源配置的依據便是需求。需求是特定主體為完成某一任務或達成既定目的，針對特定對象提出的有關屬性、功能、能力或相應條件的規范性要求，其自身具有極強的牽引性，是一切活動的依據和起點。它通過對國家規劃的引領作用，間接影響資源配置，從而對各領域的建設具有強大拉動作用。軍民融合和科技興軍作為國家戰略，是國家的頂層需求，也是集中全國全民之力共同實現的戰略意圖，由此驅動系統各個要素的共同發展。

創新驅動是重要引擎。當前，科技創新逐漸成為提高社會生產力和綜合國力的重要支撐。要通過科技創新，改變傳統的勞動力和資源驅動模式，使經濟效益實現集約式增長，用技術變革提高生產要素的產出率。同時，破除軍民二元化體制的藩籬，需要依賴制度創新。通過新的體制設計和平臺營造，特別是相關激勵和評價機制的引導，構建協調順暢的軍民一體化發展格局，將為軍民融合戰略的實施提供強大驅動力。

協同創新是基本保證。在國家戰略和國防、經濟建設需求的引領下，將具有不同體制和價值追求的軍民兩個主體融合為一個體系，實現高效、協同融合的目標，是軍民一體化科技創新體系建設的核心問題。應該看到，軍民一體化科技創新體系是一個符合協同理論假設的復雜、開放系統。在建設過程中，應針對一體化體系的多元主體，首先以戰略協同為引領，以法規、標準協同為支撐，以信息協同為突破口，消除行政壟斷的固有藩籬，實現真正的一體化融合，使資源優化在多主體間達成共贏。同時，在此過程中要鞏牢信息安全邊界，確保軍民一體化建設運行在安全的軌道上。