但恰恰，花山村的垃圾山在東邊的山谷里，與村落相隔一兩公里和一個小山包，距離和幾十米深的天然坑阻擋了垃圾腐臭的傳播；垃圾山附近的山坡是花山村的集體草場，沒有農田，垃圾不影響農業生產；當地的喀斯特地貌無法儲存降水，村民通常飲用山泉水，所以被垃圾污染的地下水也并不影響生活。

它幾乎避開了全部作為環境問題而引發關注的點，但在被忽視十余年后，作為安全問題一下爆發。

事實上，此類垃圾山威脅公共安全的事件并非孤例，據媒體報道，2007年9月，石獅市石獅南環路湖濱與靈秀鎮交界處，一座垃圾山突然塌方，住在山下臨時搭蓋房的一家三口遇難；2011年5月，太原市東坪村一垃圾消納場發生垃圾滑落，造成當地兩名拾荒者死亡；2012年9月，蘭州市寺兒溝垃圾填埋場發生垃圾倒塌，一外地拾荒男子被掩埋；2015年12月，深圳光明新區堆放渣土和建筑垃圾的受納場垮塌，造成73人死亡、4人下落不明……

劉建國說，農村的垃圾處理方式主要可以分成兩種類型，在經濟發展水平較好、交通比較便利、村莊人口聚集度較高的地方，例如長三角和華北地區，主要通過城鄉一體化的方式處理，村收集、鄉鎮運輸、區縣處理；而在經濟和交通相對落后、人口密度較低的地區，主要通過較為原始的方式處理，例如露天堆放、用土掩埋等，“基本上屬于沒有管理的一種狀態?！?/p>

他認為，“城鄉二元結構在農村垃圾治理上體現得淋漓盡致，可以講是兩重天。城市把它作為一種基本的民生公益保障事業來做，政府財政出資，形成專業化的隊伍，建設設備，在發展中國家應該是一枝獨秀；但農村就非常的薄弱，沒有資金，沒有隊伍，沒有設施，三無的情況下，當然會導致垃圾成山。”

最近幾天，花山鄉的垃圾場旁正在修建圍墻，新設的藍色警示牌立在一側，寫著：此處危險，禁止入內。鎮雄縣政府新聞辦工作人員對《新京報》記者表示：“等我們的垃圾發電廠建成以后，我們就會把這些垃圾全部進行清理?！?/p>

關于垃圾山由哪個部門管理，發電廠建在哪里，如今建設到什么程度、日后的垃圾如何處理等問題，鎮雄縣官方并未回復。鎮雄縣外宣部主任熊濤表示，不對此事相關的話題再做回應，“除了聊工作，其他都可以聊?！?/p>

記者查詢，7月4日搜狐網財經頻道曾發文稱，7月2日，云南鎮雄縣委書記翟玉龍主持召開縣委常委會議，專題研究鎮雄縣生活垃圾焚燒發電項目相關工作。會議強調，生活垃圾焚燒發電項目是鎮雄縣城鎮化發展中解決生活垃圾處理難題的現實需要，是提升城鄉人居環境、加快生態文明建設步伐的迫切需求。要盡快科學合理制定招標方案，讓真正有實力、真干實干的投資商投資建設，確保項目能真正落地。

7月15日，周家兄弟下葬的第三天，也是花山鄉的集市。小商販在馬路兩旁支起紅色帳篷，售賣水果、日用百貨。吳學敏從山坡上的家中下來，把兩個兒子的壽衣錢，結算給鎮上的布店老板。

下午一點多，垃圾車司機老蔣戴著他的紅帽子上車。

兩個多小時后，一條街的垃圾收入車中。他照例把車開到垃圾山旁，按下按鈕，七八方垃圾傾瀉而下。

新京報記者 王雙興