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重慶市合川區雙槐鎮: 點燃統戰新引擎 助推鄉村振興
黨的十九大報告提出要實施鄉村振興戰略,對加強和改進新形勢下統戰工作作出全面部署和提出了更高要求。新時代要有新作為,雙槐鎮深入貫徹黨的十九大精神,創新基層統戰工作方式,善集眾智、廣集眾力,助力鄉村振興戰略深入實施。
一、 加強領導,樹立“統戰+”意識。牢固樹立“統戰+鄉村振興”意識,完善基層統一戰線隊伍,為鄉村振興奠定基礎。一是隊伍建設專業化。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識,培養大統戰思維,構建大統戰格局。結合民主協商制度,凝聚社會有志之士,組建50名在外成功人士成立商會,團結轄區民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、宗教界人士、非公有制經濟人士等各類別群體,搭建溝通平臺,凝聚人心,壯大工作力量。二是學習教育制度化。開辦“新時代農民講習所”19個,創新開展“微講堂”65期、“干部夜校”42期,召開“院壩會”“地頭會”“板凳會”300余場次,加強對各類群體教育培養,系統學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想等重要理論、各地鄉村振興經驗做法等,凝聚共識,激發各類人才。三是運行制度常態化。圍繞統戰有陣地、宗教有規范、運行有機制、鄉賢有力量、資源有整合的“五有”制度,召開“履職盡責、善作善成”接訪巡訪活動,充分征求社會各界意見,形成臺賬,落實責任,促進工作推動;發揮黨外人士、廣大群眾民主監督作用,參與重點工程項目、民生實事的監督,強化黨外人士開展民主監督的政治地位,有效提升工程質量。
二、 建言獻策,助推經濟社會發展。充分發揮統一戰線人才薈萃的優勢,大興調研之風,通過強化人才、技術、資金等各方面的信息交流,助推項目引進,為鄉村振興夯實基礎。一是大興調研之風。集中鄉賢、重點人士、新的社會階層人士等各類人士的智慧與力量,精選11個課題,重點圍繞加強黨建領航、推進脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略等方面內容,赴開州、江津、貴州等地開展調查研究,加強溝通交流,向他們問策問計,形成一批高質量、有深度、有參考價值的研究成果。二是突破招商難題。發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,把各方面的智慧和力量,凝聚到推動經濟社會持續健康發展上。立足區位特點與能源優勢,與合川發電公司緊密合作,圍繞熱電聯產循環經濟發展進行研究,發展熱電聯產循環經濟產業,與四川僑源氣體公司進行實質性的談判。堅持“公司+專業合作社+農戶”模式,新建產業合作社8個;流轉土地7000余畝,發展“瑪瑙紅”大櫻桃、檸檬、川主李等特色種養殖項目;集餐飲、住宿、游玩于一體鷹巖沙灘特色旅游實現招商破題,進入項目策劃階段;培育益寶、真上、御博等一批特色突出、客源穩定、經營有序的中小型休閑農家樂,促進農村經濟組織良性發展。三是壯大企業發展。著力支持和引導非公有制和中小微企業進一步發展壯大,發揮智力密集優勢,組織轄區企業召開了2次專題研討會議,激發企業自身經營活力,協調解決企業經營困難,建立臺賬,落實責任,一定程度上盤活了存量企業。
三、 融合發展,脫貧攻堅發力精準。在脫貧攻堅工作中,充分發揮統戰優勢,實施智力扶貧、產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業扶貧等,“輸血”與“造血”并舉。一是“扶智工程”助振心。該鎮共有貧困戶601戶、1545人,針對基層脫貧攻堅群眾的“等靠要”心態,制定“扶貧先扶智、扶智先扶心”的措施,組織2名民主黨派人士、37名黨外人士、16名鄉賢等統一戰線各界人士成立19個宣講隊,走村串巷、進家入戶,認真宣傳各項政策;自編自演小品《我不當貧困戶》等,利用各種活動,占領意識形態主陣地,通過正反典型案例幫群眾樹立脫貧“斗志”。二是“漁魚并授”助發展。組織商會、轄區企業、社會各界愛心人士等向貧困兒童捐贈愛心課桌300余套、學習用具400余套,“一對一”幫扶留守兒童62對;開展下鄉義診活動52場次,為870名貧困群眾送醫送藥,減輕了貧困患者的身心和資金負擔;多方籌資400余萬元,修建農村公路10.3公里,泥結石公路6.6公里,人行便道5公里,維修水利設施4處;爭取“一事一議”資金80余萬元,修建便道路13.5公里;整合統一戰線各界人士,認真走訪了解貧困戶情況,制定“一戶一策”+主導產業幫扶措施,送農業技術600余人次,介紹就業崗位120個。三是“村企共建”助雙贏。廣泛動員社會力量凝心聚力,充分發揮鄉賢及商會的資源優勢,深入推進“村企共建”精準扶貧行動,在石碑村(區級貧困村)實施“水木櫻華”特色休閑農業項目,結合企業幫扶,引入宗超木業等3家企業,帶動貧困戶人均增收1500元;結合產業扶貧,因地制宜發展川主李子、檸檬特色扶貧產業園1500畝。
四、 以“德”治鎮,創新社會治理。一是組建機制整合力。組建19個“善行志愿服務隊”,把政治素質好、文化程度高的無黨派人士、黨外知識分子、新的社會階層人士吸引進善行志愿隊伍,打造“首善雙槐?盡善盡美”品牌,實施創新社會治理?德治工作。實施“雛鷹人才計劃”、“巾幗人才計劃”,充分發揮鄉賢、善行志愿者的積極作用,建立激勵機制、教育培訓機制、考核獎懲機制等,加快推進“雙槐善行志愿服務協會”登記注冊工作,實現機構合法化,高度統一社會各界人士思想和認識,提升法治、德治、善治意識。二是鄉村自治添動力。積極吸納非公經濟人士、商會會員、宗教人士、民主黨派人士等參與鄉村治理工作,開展矛盾糾紛化解、人民調解、治安巡邏、征地拆遷等重點工作,帶動群眾參與自治,近兩年雙槐鎮治安案件大幅下降,其中“民轉刑”案件“零發生”,喚醒群眾自我管理、自我教育、自我服務的主人翁意識,實現基層自治,創新社會管理。三是鄉風文明育活力。挖掘“五星橋”、文坪村碉樓、楊家祠堂等文物歷史文化;開展“善之聲”“善書四進”活動,推廣“善”文化;開展非法宗教場所集中治理,合并取締24處,定期巡查,建立臺賬,實現宗教場所“從業人員合格化、管理制度規范化、活動場所合法化”,成功創建“全國無邪教示范鎮”;強化鄉賢示范帶動效應,實行“民事民議、民事民決、民事民辦”,開展村民議事,制定107條村規民約。
(重慶市委統戰部供稿)
編輯:李晨陽
關鍵詞:鄉村振興 人士 統戰 扶貧