近日，河南省衛生、扶貧、發展改革等6部門聯合印發《關于促進健康扶貧工作規范化標準化制度化建設的指導意見》，提出到2018年年底，實現縣、鄉、村醫療衛生機構健康扶貧工作體制機制、頂層設計、工作內容、工作流程、服務行為等規范化、標準化和制度化；到2020年年底，逐步形成科學規范、運轉高效、保障有力的健康扶貧工作體系，為防止農村貧困人口因病致貧、因病返貧提供制度和機制保障。

河南省衛生部門相關負責人指出，該省各地積極落實精準扶貧精準脫貧有關要求，努力探索精準健康扶貧新模式。但各地健康扶貧工作還不同程度地存在服務能力不足、制度不完善、標準不統一、服務不規范等問題。全面加強健康扶貧規范化、標準化、制度化建設，有利于促進健康扶貧工作提質增效，有利于提高困難群眾的獲得感和滿意度，有利于促進建立健康扶貧工作長效機制。

為此，河南對縣、鄉、村醫療衛生機構“五個一”標準化建設、床位設置標準、診療服務能力建設標準、專業人才配備標準等服務能力建設進行規范；對特惠醫保傾斜政策、大病保險傾斜政策、困難群眾大病補充醫療保險待遇、其他醫保救助兜底待遇等醫保救助保障進行規范；對精準動態管理服務、落實基本公共衛生服務、慢性病簽約服務管理、推廣“互聯網+健康扶貧”模式、大病分類救治管理等服務內容進行規范；對設置導診服務臺、看病就醫流程圖、開通健康扶貧服務綠色通道、設置“先診療后付費”及一站式結算窗口等服務流程管理進行規范；對健康扶貧檔案管理進行規范；對健康教育、配備愛心保健箱、家庭醫生簽約服務聯系牌等貧困人口健康服務管理進行規范；對設置健康扶貧辦公室、設置愛心病房、村衛生室管理等健康扶貧服務機構建設進行規范；對標牌管理、管理制度等健康扶貧服務標牌標識進行規范。

該省明確，保基本、兜底線是健康扶貧基本原則和制度設計。醫療服務、醫保保障、醫療兜底救肋、簽約服務、健康教育等綜合保障水平要堅持標準，保障適度，絕不能降低標準，也不能脫離實際拔高水準。要使所有貧困人口在小康路上不因疾病因素而掉隊，要使所有貧困戶不再因疾病因素而致貧返貧。（記者楊力勇 李季）