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消費品進口關稅降低 媒體:實惠能否入消費者口袋

2018年07月04日 11:09 | 來源:紅網
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原標題:消費品進口關稅降低,實惠能否入消費者口袋

7月1日起,我國降低汽車整車及零部件關稅稅率,降低1449個稅目日用消費品關稅稅率。此次日用消費品降稅涵蓋食品、服裝鞋帽、家具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫藥健康等八類日用消費品,共計1449個稅目,占到《進出口稅則》中消費品稅目總數的七成,平均降幅達55.9%。

由于降稅稅目達到了《進出口稅則》的七成,且平均降幅高達55.9%。因此,此次降稅的力度之大,可見一斑。按照理論測算,廣大居民在進口消費品方面得到的實惠,將是非常大的,對進口消費品的消費,也是會起到非常大的作用的。同時,我國對進口消費品降低關稅,對我國消費品的出口,也會起到積極作用。相關國家也一定會在進口中國消費品方面,出臺相關的政策和措施,從而實現雙贏。

需要注意的是,降低進口消費品關稅,只是降低進口消費品價格邁出的第一步。這一步到底邁得是否扎實,降稅帶來的實惠,是否能夠不打折扣地落入廣大居民的口袋,也是一個非常重要的問題。

縱觀過去進口商品降稅的經驗和教訓,某些商品在減稅降低的情況下,消費者卻未必能夠得到充足的實惠。譬如汽車,就曾出現過關稅降低、價格不變,甚至價格更貴的現象。很重要的一個原因,就是經銷商從中做梗,把本應進入消費者口袋中的實惠,變成了自己的實惠。尤其是比較緊俏的商品,通過各種手段和途徑,給商品加價。如維護保養費、VIP客戶會費等,反正就是一句話,降稅不降價。如此一來,國家層面創造的實惠,就無法真正進入到消費者的口袋,降低關稅,就變成了少數人的福利。

由于此次降低關稅的范圍很廣,涉及的產品品種很多。如果經銷商在實際操作過程中,采取一些不太規范的變通、交易等方面的手段,很有可能會讓政策的實施遭遇很多障礙,會使政策的作用難以充分發揮,會讓廣大消費者無法真正享受到實惠。所以,很多人擔憂,消費品降低關稅的實惠,真的能夠到達我們的口袋嗎?

事實也是,在現實生活中,一些進口消費品,由于價格的制定權完全控制在經銷商手中,不同城市的價格也存在比較大的差距。因此,經銷商的價格自由裁量權很大。也就是說,進口關稅下調后,有沒有按照下調的金額同步下調,下調多少,有沒有下調到位,消費者并不矯情,也無法矯情。如此一來,關稅下調增加的收益,就很有可能在經銷商環節被消化,而進入不到消費者的口袋。如果單純按照調稅稅目去測算消費者獲得的“實惠”,就很有可能是一筆虛賬,消費者實際得到的實惠并沒有這么多,甚至根本就沒有得到。如此,就給有關方面和市場監管機構提出了新的要求。

正常情況下,這次調降關稅,是通過直接調降“最惠國稅率”的方式來實施的。因此,更應當能夠比較直觀地體現在相關商品上。那么,有關方面是否能夠對現有的涉及降稅的進口商品價格做一個明確調查,在此基礎上,對所降稅收也公布一個明細目錄,從而讓消費者能夠比較直觀地看到某種商品應當降價多少,從而有效防止經銷商在降稅與價格上做文章,把降稅帶來的實惠轉移或截留。

由于對外開放的力度會不斷加大,進口商品的關稅也可能會繼續下調,降稅的商品范圍也會進一步擴大。如果降稅以后不能確保政策落實到位,真正轉化成廣大消費者的實事,降稅的效率和效果就會打折扣,就會影響廣大消費者對降稅的認可度和接受度,從而對降稅政策失去信心。尤其是與廣大居民關系密切的消費品,更應當確保政策不折不扣地落實。

更重要的,如果進口消費品關稅下調后價格不能同步下調,還有可能影響市場競爭秩序的混亂,會讓廣大消費者繼續到國外購買商品,使消費外流。同時,不能激發國內同類商品生產企業的競爭意識、質量意識和品牌意識,沒有達到降低進口關稅的目的。反過來,國內生產同類商品的企業競爭力不強,競爭意識不濃,產品缺乏品牌效應,要想出口到其他國家,難度就更大。形成國內市場丟失、國外市場占領不了的不利局面。所以,決不能讓政策在經銷商手上濫用,讓經銷商左右降低關稅后進口商品的價格,而必須通過一定的市場監管、價格監管,讓降低減稅帶來的實惠全部進入廣大消費者的口袋。

編輯:曾珂

關鍵詞:消費品進口關稅降低

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