中國(guó)籍人才外籍家屬納入直通車

2016年，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施，服務(wù)在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍高層次人才、外籍華人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員和外籍青年學(xué)生四大類外籍人才，特別是在中關(guān)村大街設(shè)立全國(guó)唯一的公安部授權(quán)直接辦理外籍人員永久居留“直通車”，將申請(qǐng)時(shí)限縮短至50個(gè)工作日。目前，辦理“直通車”已為中關(guān)村外籍高層次人才及家屬辦理永久居留468人。

2018年以來，北京市公安局會(huì)同中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)一步研究提出7項(xiàng)支持中關(guān)村引進(jìn)外籍人才的出入境政策創(chuàng)新意見，獲得公安部批準(zhǔn)實(shí)施。其中，將中國(guó)籍高層次人才外籍家屬納入“直通車”范疇、外籍人才子女可在北京口岸辦理學(xué)習(xí)簽證入境、外籍科研輔助人員辦理工作類居留許可等政策，進(jìn)一步解決了高層次人才的后顧之憂。

首次下放受理權(quán)限至朝陽順義

2017年5月2日，朝陽區(qū)、順義區(qū)兩個(gè)外國(guó)人出入境服務(wù)大廳正式揭牌，標(biāo)志著公安部批復(fù)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)（朝陽區(qū)、順義區(qū)）10項(xiàng)出入境政策措施（以下簡(jiǎn)稱“新十條”）正式啟動(dòng)實(shí)施。市公安局首次試點(diǎn)將受理外籍人才出入境相關(guān)事項(xiàng)的受理權(quán)限下放到區(qū)一級(jí)，分別在朝陽和順義區(qū)設(shè)立了外國(guó)人出入境服務(wù)大廳，提供政策咨詢、申請(qǐng)受理、證件發(fā)放等一站式服務(wù)。

“新十條”重點(diǎn)面向金融、科技、文化、商務(wù)、旅游等符合首都城市戰(zhàn)略定位的服務(wù)業(yè)企業(yè)。朝陽、順義兩個(gè)示范區(qū)分別突出總部、商務(wù)、金融、文化和臨空經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，將朝陽區(qū)“鳳凰計(jì)劃”“國(guó)際高端商務(wù)人才”和順義區(qū)“梧桐工程”“臨空經(jīng)濟(jì)高端人才”等納入了服務(wù)范圍，受益人群面更寬，領(lǐng)域更廣。

“新十條”落地后，北京市初步形成了中關(guān)村科技服務(wù)人才、朝陽區(qū)商務(wù)服務(wù)人才、順義區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)人才三位一體的外籍人才引智布局，進(jìn)一步促進(jìn)了外籍人才要素的流動(dòng)，逐步形成適應(yīng)首都服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的高端人才集聚新優(yōu)勢(shì)。

“千人計(jì)劃”北京占兩成

“千人計(jì)劃”是我國(guó)目前最高層次的海外人才引進(jìn)計(jì)劃。截至目前，我國(guó)共引進(jìn)14批近8000名海外高層次人才，包括發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院院士50余人，涵蓋了所有省（區(qū)、市）。其中北京市1500余名，占總數(shù)的20%。

北京市現(xiàn)已為包括2014年度材料領(lǐng)域“世界技術(shù)獎(jiǎng)”唯一獲獎(jiǎng)人王中林院士、射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目首席科學(xué)家李菂博士、可燃冰試采工程首席科學(xué)家盧海龍教授等在內(nèi)的645名“千人計(jì)劃”人才及其外籍家屬辦理了在華永久居留。

外國(guó)人永久居留身份證不僅為海外高層次人才及其家屬提供了生活便利，解決了他們的后顧之憂，也讓海外高層次人才及其家屬感受到身份的認(rèn)同感和歸屬感，在很大程度上激勵(lì)了他們科研攻堅(jiān)熱情，更好地為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。 文/本報(bào)記者 匡小穎