面對硬骨頭，青島教育人迎難而上——

領導不重視？青島建立了教育工作周制度，從2012年起，將每年9月第一周確定為黨委、政府主要領導集中研究教育工作周，推動突破政策瓶頸。2016年以來，已出臺改革文件22個。對關系全局的重大改革項目和涉及復雜利益調整的項目，市委、市政府主要領導親自指導督辦，“大班額”“教師配備不足”等一批熱點難點問題得到有效解決。

改革動力不足？青島建立了教育改革獎勵制度，從2013年起設立“教育改革創新獎”和“優先發展教育貢獻獎”，每年安排專項經費對有創新、有突破的改革項目進行獎勵，已獎勵改革成果54項。

職教通道不暢？青島以承擔國家高職綜合改革和現代學徒制改革為契機，著力推動中高等職業教育、普通本科高校“上下貫通”，高中段普職教育“左右融通”和職業教育與產業“深度融合”，全市17所中職和本科學校參與“3+4”對口貫通培養試點，13所高中段學校開展普職融通試點。

高校服務城市不足？青島在資金、人才、土地等方面出臺大量優厚的支持政策，強力吸引國內外高水平大學來當地辦學，與市政府簽約來青的高校和研究機構已達到32所。

民辦教育不受重視？青島建立非營利性民辦中小學校出資人獎勵、民辦教育新上項目貸款貼息等制度，在全省首批開展非營利性民辦學校教師養老保險與公辦學校教師同等待遇試點工作，實行民辦與公辦學校同等的生均公用經費政策，破解了民辦學校發展的瓶頸問題。

……

橫亙在動力、理念、體制等方面的壁壘和頑疾，一一被打破和攻克，一系列標志性、關鍵性、引領性的改革落地生根、漸次開花。

想群眾所想——

不忘初心、牢記使命，推動教育向更高質量發展

30多年前，張瑞敏在車間的一錘，砸出了一個享譽世界的品牌——“海爾”?！傲闳毕荨薄案邩藴省保呀浫谌肭鄭u制造業骨子里。因此，人們看到了海信、青啤、雙星等全國知名品牌，它們共同塑造了這個享譽世界的品牌之城。

這，代表的是青島人對質量的追求。教育亦如此。

在青島經濟職業學校有一個“怪”現象：很多醫院、珠寶店紛紛選擇搬到學校門口，盡管這里租金不菲、一房難求。

他們搶的是學校的人才。碧琳達珠寶行更是進校設廠，投資幾百萬元建成了一個集設計、鑒定、加工制作、創客創業教育、珠寶文化科普于一體的綜合性珠寶專業產學研基地，成為全國首家中職學校寶玉石博物館。

在這里，36家知名企業在學校設立了37個企業冠名班，現代學徒制和理實一體化課時占全部專業課課時的60%以上，行業標準被納入現代學徒制評價體系，學徒工作質量與獎學金結合，“黑板上開機器”的舊模式銷聲匿跡，取而代之的是廠校完美融合。

“很多專業的學生在二年級時就被預訂光了?！毙ｉL孫煥利自豪地說，前段時間有20多家上市公司來校招聘，提供了2000多個崗位，289名畢業生和實習生“隨便”挑工作。碧琳達珠寶行總經理趙瑋則坦言，建了這個基地，解了自己10多年找不到合適人才的難題。

在劉鵬照看來，需求導向、質量導向，是青島教育綜合改革的指南針，“而這個指南針，就握在人民群眾手上”。

“以人民為中心”“想群眾之所想”，改革有了定盤星。

在青島傳統教育強區市南區，一項“傷筋動骨”的系統改革去年得到穩步推進：中小學校長、書記輪崗調整47人，比例高達94%；提拔、輪崗、交流副校級干部63人，比例超78%；率先將高級教師由“學校人”變成“系統人”，新評高級教師必須交流，全市首創新教師半年脫產培訓模式。

高質量的均衡，首先是名校長、名教師的均衡。市南區教體局局長王軼強認為，這是著力解決群眾日益增長的優質教育需求和區域教育發展不均衡問題的關鍵舉措。

在青島，這樣反映群眾呼聲的改革隨處可見。好學校不再扎堆，優秀教師也隨之流動起來。曾發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價報告顯示，青島連續兩年義務教育校際均衡程度排名第一。2016年在第三方調查的19個大城市中，青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居第一。

在青島，這樣瞄準高質量發展的案例比比皆是?！皬偷┐髮W成立100多年來第一次走出上海辦學就選擇了青島，是因為這里有良好的科創、文創環境和基礎?！敝袊茖W院院士、復旦大學青島研究院理事長葛均波說。

在青島，這樣高位優質均衡的成就有目共睹。2012—2016年教育經費總投入1182億元，年均增長15%，增長速度居計劃單列市之首。全市中小學校與國外締結友好學校近300所；95%的中小學建成智慧校園；編制全國首套海洋教育地方教材。

在青島，這些教育領域的數字令人振奮。40年來，全市幼兒園由1982年的595所增加到2017年的2097所，職業學校由1978年的16所增加到2017年的57所，普通高校由1978年的4所發展到2017年的25所，特教學校由1978年的3所達到2017年的13所。

改革40年，青島再出發！