月租金1塊錢的超豪華“大使館”

2004年，臺“外交部”在宣布AIT將遷往內湖新址時公布了新址的租金價格：“該約并自九十四年(即2005年)1月1日起生效，租期為99年……以土地申報地價5%之6折計算，每年漲幅2%，總計美方將于起租時一次支付租金共約新臺幣3億3900余萬元。”《環球時報》記者對該數字進行折算，總面積達6.5公頃的AIT臺北辦事處的月租金只要約每平米1元人民幣!

這1元錢租金租到的是什么呢？根據已經公開的信息，AIT臺北辦事處內湖新址造價2.16億美元，堪稱全亞洲最貴的“美國機構”，比在巴格達和北京的全球前兩大美國大使館花費還高。據了解，這座新館將符合國際綠建筑標準，內有太陽能和污水處理等綠能科技，6.5公頃的占地僅開發15%，其余保留自然生態。為了安全考慮，這座新址舍采用堡壘式布局，并具有反恐設計，不但承包商是美國公司，連工人都來自美國。

盡管“99年租期”和超低廉的租金讓很多人聯想到屈辱的歷史，但蔡英文當局卻異常積極，5月15日，蔡英文帶“總統府”秘書長陳菊、“國安會”秘書長李大維與“外交部長”吳釗燮等高層一同參觀AIT內湖新館后，在社交媒體上稱“AIT的新館，不僅是臺美之間的承諾，也代表雙方歷久彌新的友誼”。

一段讓臺灣當局不堪回首的往事

跟蔡英文的態度相呼應，AIT臺北辦事處的社交媒體主頁也成了一些臺灣人的狂歡場所：“AIT新館即將落成，喜氣洋洋”“美國AIT 在臺灣新館要落成使用，更促進臺灣和美國長期盟友的關系”……

“美國人拋棄過臺灣很多次，但臺灣仍有人只覺得美國好。”在談到AIT臺北辦事處的話題時，蕭師言跟《環球時報》記者提起他曾親身經歷的1978年“美臺斷交”抗議。“12月16日的凌晨，蔣經國得知美國將跟臺灣當局斷交的決定，當天中午，這則消息就在臺北街頭擴散開了。我和太太騎著機車趕往中正路附近的‘美國大使館’，發現那里已經聚集上百人，大家都在那里罵，旁邊的住戶還拿出紙和筆，讓我和太太寫抗議標語，寫完就往‘美國大使館’墻上貼。”蕭師言說，那時候只感覺遭到美國的欺騙，非常氣憤，整個臺灣社會反美的聲浪很大。但即使這樣，臺灣還有一些人哀求美國，甚至想組織“一人一信寫給美國國務院”的活動試圖挽回。

蕭師言表示，美國的拋棄并未讓臺當局醒悟。“舉個簡單的例子，上世紀80年代，臺灣對美國有貿易順差，結果就是，美國要求臺灣每年至少派一定數目代表團，去美國采購。這些年臺灣一直在購買美國的軍火，李敖罵臺當局買這些破銅爛鐵是‘看門狗的狗糧還要自己掏錢’，很形象!”

值得注意的是，AIT的成立，跟“美臺斷交”的關系密不可分。《環球時報》記者在AIT官方網站“我們的關系”欄目中發現如下段落：“美國在臺協會 (American Institute in Taiwan) 是一個非營利性民間機構，于1979年1月1日美國政府改變對臺灣的外交承認后不久成立。1979年4月10日通過的臺灣關系法，授權繼續‘美國人民與臺灣人民之間的商務、文化及其他關系’。”換句話說，AIT雖然為民間組織，但其在臺灣的辦事處實際上發揮著與“大使館”類似的作用，包括核發赴美簽證以及為美國公民服務等。據了解，該協會的公務車輛比照一般駐臺“外交”機構，領有“外交”車牌。

更豪華的AIT臺北辦事處真能帶來安全嗎？

前AIT臺灣辦事處處長楊蘇棣(Stephen Young)曾在4月22日投書臺灣媒體，再次提及AIT新館將設立“陸戰隊之家”(Marine House)。他透露，當年他籌備新館時，一開始就決定AIT新館將由“美國陸戰隊使館警衛隊”(MSG)派駐一支分遣隊負責維安。有臺媒分析，AIT內湖新址若真由美軍陸戰隊駐守，形同美國將AIT臺北辦事處視同駐外使領館，對“美臺關系”具重大象征意義轉變。

在隨后的國臺辦新聞發布會上，國臺辦新聞發言人馬曉光表示，堅決反對臺灣與我建交國進行任何形式的官方往來和軍事聯系。梅健華5月21日表示，在一個中國政策下，內湖新館“沒有陸戰隊之家”，“美國的維安政策不變”，并將延續現有編制，由少數的美國籍人員和多數的本地人員負責維安，“美陸戰隊駐臺”風波才告一段落。

美國為何一定要耗巨資修建AIT新的臺北辦事處？AIT臺北辦事處現址樓房建于上世紀50年代，供當時的駐臺美軍顧問團(MAAG)使用。美臺“斷交”、“美國駐臺北大使館”撤離后，隨即于1979年初改供AIT使用。按照楊蘇棣的說法，當他于1981年開始在AIT臺北辦事處上班時，約有55名美籍員工，已覺得空間不敷使用。“當我于1990年代后期再度來臺，擔任AIT臺北辦事處副處長時，已有百名美籍員工及約300多名臺灣本地雇員。盡管樓房經過裝修，但仍顯殘破且過度擁擠。”

即使為了改善工作環境，有必要將新址建造成亞洲最貴“使館”嗎？

“按照美國慣常的運作體系，美國駐外使館都是當地最重要的情報搜集中心。”蕭師言告訴《環球時報》記者，從1949年開始，臺灣都是美國搜集中國大陸情報最重要的前線基地。“上世紀60年代的黑貓中隊，從臺灣起飛，可以一直飛到羅布泊來刺探大陸軍情。美國在什么地方擴建使領館，什么地方就是它的戰略重心，可以說，AIT臺北辦事處新址，就是針對中國大陸的。”

從2016年上臺后，蔡英文一直不肯承認“九二共識”，外界一致評論，臺當局已經鐵心當美國的“棋子”。如今租期99年的AIT臺北辦事處新址即將開館，是否意味著臺灣在美國心中的分量更重了？臺灣是否真如蔡英文所說，擁有了“安全承諾”？

“在美國眼中，蔡英文當局別說棋子，更像是一張手紙，根本談不上安全承諾。”蕭師言說，臺當局不可能無憂，以特朗普的性格，“臺獨牌”只是跟大陸討價還價的籌碼，所以臺當局的利益是最容易被犧牲的。“從‘美臺軍艦互訪’，到‘海軍陸戰隊駐臺’，有哪一項所謂的‘承諾’被兌現過？所有臺灣人都應該清醒認識到，美國人不可靠，把美國人當成臺灣守護神太天真了。”