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四部門(mén):新建高鐵站選址要確保人民群眾乘坐便利
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,發(fā)改委、自然資源部、住建部與中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)意見(jiàn)提到,新建鐵路選線應(yīng)盡量減少對(duì)城市的分割,新建車(chē)站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車(chē)站建設(shè)要規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
指導(dǎo)意見(jiàn)稱(chēng),總體上看,我國(guó)高鐵車(chē)站周邊區(qū)域整體開(kāi)發(fā)建設(shè)仍處于起步階段,各方面對(duì)高鐵建設(shè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展研究還不深入,個(gè)別地方高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)不同程度地存在初期規(guī)模過(guò)大、功能定位偏高、發(fā)展模式較單一、綜合配套不完善等問(wèn)題,對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)吸引力不夠,持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固,潛藏著一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
為推進(jìn)高鐵車(chē)站周邊區(qū)域合理開(kāi)發(fā)建設(shè),指導(dǎo)意見(jiàn)提出,要規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理;量力而行、有序建設(shè);站城一體、綜合配套;市場(chǎng)運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)。
——強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和管控作用。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),充分論證高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)可行性、必要性,因城施策、因站而異推進(jìn)高鐵車(chē)站周邊區(qū)域合理有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)于既有站改造的高鐵車(chē)站、位于中心城區(qū)或與既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)等結(jié)合較好的高鐵車(chē)站,有關(guān)城市要嚴(yán)格按照既有城市規(guī)劃,結(jié)合城市功能提升和結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化做好車(chē)站周邊綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)于城市外圍新建的高鐵車(chē)站周邊具有開(kāi)發(fā)潛力的,相關(guān)城市要依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等統(tǒng)一布局,合理確定車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界,做好規(guī)劃預(yù)留和控制,按照規(guī)劃規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格審查規(guī)劃的合理性,定期評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況和綜合開(kāi)發(fā)效益,把評(píng)估結(jié)果作為控制建設(shè)時(shí)序和分期建設(shè)的依據(jù)。
——合理確定高鐵車(chē)站選址和規(guī)模。高鐵車(chē)站選址要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,切實(shí)處理好高鐵通達(dá)性和高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)之間的關(guān)系,既要滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條件,又要服務(wù)地方發(fā)展。鐵路總公司和地方政府要依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,在城市樞紐總圖規(guī)劃編制及項(xiàng)目實(shí)施階段,深入研究論證高鐵車(chē)站與城市發(fā)展銜接問(wèn)題,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、線路走向、車(chē)站分布和建設(shè)規(guī)模。新建鐵路選線應(yīng)盡量減少對(duì)城市的分割,新建車(chē)站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車(chē)站建設(shè)要規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:高鐵 建設(shè) 車(chē)站 周邊 開(kāi)發(fā)
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