機構職能轉變 重在“合并同類項”

這場被外界稱為中國近年來規模最大的機構改革，其重要工作之一就是“合并同類項”，將以前散落在各部委的職責整合在一起。

以剛完成掛牌的生態環境部為例，除了肩負之前環保部的職責外，還增加了國家發改委的應對氣候變化和減排職責、國土部的監督防止地下水污染職責、水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責等近10項與環保相關的職責，職能范圍再次擴大。

退役軍人事務部則是將民政部的退役軍人優撫安置職責，人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關職責整合，統一負責轉業干部、復員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作。

據悉，此舉將有助于解決長期以來由于多頭管理，在退役軍人就業安置、待遇保障等方面所積壓的歷史“欠賬”。

而應急管理部集中了國家安監總局、公安部、民政部、國土部等13個部門應對突發事件和救災的職責，統一協調管理消防、地震、森林防火、礦難救援等所有突發自然災害及生產安全事故的處理。