電動自行車因方便短途出行而成為很多人的日常交通工具。然而電動車不文明行駛現象卻屢見不鮮,給道路安全帶來了不少隱患。上周,中國青年報社社會調查中心聯合問卷網,對2008名受訪者進行的一項調查中,89.4%的受訪者直言電動車不文明行駛現象普遍存在,83.6%的受訪者支持加強對電動自行車的管理,64.4%的受訪者建議加強對電動自行車安全行駛的巡查,59.3%的受訪者建議規范對使用者的身份登記(4月3日《中國青年報》)。

上述調查問卷的結果顯示,絕大多數受訪者對電動自行車的管理是不滿意的。超速行駛、闖紅燈、逆行等嚴重違反道路交通安全法律法規的行為,在上路行駛的電動自行車上表現得尤為突出,而且全國查處電動自行車交通違法數量和電動自行車肇事事故起數、死亡人數均呈逐年上升的趨勢。據統計,2013年至2017年的5年間,全國共發生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起,致死8431人、致傷6.35萬人,直接財產損失1.11億元。

如此頻發的事故,自然讓人對電動自行車的管理感到憂心忡忡。根據我國道路交通安全法的規定,符合國家標準的電動自行車屬于非機動車,“在非機動車道內行駛時,最高時速不得超過十五公里”?？稍趯嶋H生活中,有些電動自行車時速甚至超過40公里,空車質量、外形尺寸也與摩托車相差無幾,上路前也鮮有人購買保險,其安全性能、事故理賠保障由此可見一斑。

要防止電動自行車在路上信馬由韁,就必須從三個方面為其立規矩:一是要把好電動自行車的上市關。今年年初,工信部新修訂的《電動自行車安全技術規范》強制性國家標準對外進行公示,不過此技術規范還未正式發布實施。希望這一國標能夠盡快出臺,為加強生產、銷售環節的監管提供遵循,讓超標電動自行車無法進入市場,從源頭上解決電動自行車超標的問題。對已在使用的超標電動自行車,可推廣福州、泉州等地設置過渡期、以舊換新、折價回購等措施,逐步消化存量。

二是要實行登記制,未經登記的電動自行車不得上路行駛。新修訂的《昆明市道路交通安全條例》對此已作出明確規定,《北京市非機動車管理條例(草案)》對此也已列入其中。今后,有必要在國家法律法規中予以明確,上升為全國統一要求。

三是要加大對電動自行車違法駕駛者的懲罰力度。盡管電動自行車屬于非機動車,但也屬于道路交通安全法律法規調整的范疇。對于騎行電動自行車闖紅燈、逆行等嚴重違反道路交通安全法律法規的,在依法對駕駛者予以行政處罰的同時,還可考慮采取信用懲戒的辦法。《南京市文明交通信用管理實施細則》就規定,非機動車駕駛人不按交通信號燈指示通行一年內累計達5次以上的,將構成一般交通失信行為。