大民生，大投入

“特別不發達的地區”，民生投入上高出全國平均水平

“晴天一身灰，雨天兩腳泥，大雨困村中，進出靠劃船。”

村黨支部書記王大標念叨的順口溜，道出曾經的無奈。瓊中黎族苗族自治縣，是國定貧困縣；塹對村的窮，在瓊中縣格外出名。村民出行，全靠一座漫水橋。雨水一大，塹對村便“與世隔絕”。

論自然稟賦，塹對村不差。緊挨萬泉河，周圍青山連綿，風景那叫一個棒，可就是進出無路。論村民素質，塹對村也不賴。村民原是割膠工，大多勤勞肯干，就是苦無門路。

2015年，村里來了“第一書記”。精準扶貧，號準脈下藥，架橋修路，成立種養合作社，發展鄉村旅游……一套組合拳打下來，塹對村成為富美鄉村。到2016年底，建檔立卡的34戶156人成功脫貧。

全面小康路上，不讓一人掉隊。到2020年，海南47.4萬農村貧困人口將全部脫貧，5個國定貧困縣全部摘帽，300個貧困村實現整體脫貧。“這是必須完成的政治責任，也是必須兌現的政治諾言。”海南省扶貧辦主任孟勵堅定地表示。

回溯過往，海南建省辦特區30年，是創業振興的30年，也是脫貧攻堅的30年。不同于深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區，海南特區與大陸一海相隔，但長期閉塞，貧困人口多、貧困程度深、脫貧任務重，有人曾戲謔其為“特別不發達的地區”。

海南人不氣餒，變壓力為動力，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。過去五年，海南民生支出累計4613億元，年均增長11%，占地方一般公共預算支出平均比重達74.7%，高于全國平均水平。

海南全力打造國際旅游島，“蛋糕”越做越大，但不少中西部縣市卻吃不著。“交通不便，旅游服務設施不足，旅游產品質量不高，制約了海南旅游潛力的充分釋放。”海南省旅發委副主任周平說。

“點、線、面”相結合，全方位推進全域旅游示范省創建，2016年3月，海南召開全域旅游“美麗海南百鎮千村工程”現場會，提出更精準的目標。

這樣的創建，創出了海南旅游的新局面，也創出了海南人民的獲得感。2017年，海南鄉村旅游接待游客951.43萬人次，實現收入28.57億元，同比分別增長16.8%和26.2%；海南省農村常住居民人均可支配收入達到12902元，農民收入首次全部超過萬元大關。

文明島，文明人

久久為功，海南迎來精神文明創建收獲期

曾經，一道3米高的圍墻，隔開兩個“世界”。墻那邊，是8個商業地產項目，環境優美；墻這邊，是瓊海市嘉積鎮北仍村，環境臟亂差。

可這兩年，圍墻卻悄悄開了扇門；樓盤銷售廣告進了村，宣傳單上赫然出現“北仍村是后花園”的字眼。

也難怪，現在的北仍村有誰不愛：身兼“中國最美休閑鄉村”“全國文明村鎮”兩大榮譽，僅48戶162人的小村，日均接待游客數千人。

村民王秋香，辭掉了縣城酒店客房部經理的差事，回村開起了咖啡館，“以前說買車建房、文明鄉村，像個夢。現在這個夢就真的實現了，我覺得這就是總書記講的‘中國夢’。”

文明生態村的創建，助力北仍村由窮到富、由亂到治、由臟到美，也夯實了海南社會文明建設的地基。

十多年來，海南堅持不懈創建文明生態村，把它作為“一把手”工程，列入年度重點工作，列入財政預算，列入各級領導干部年度考核內容，與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核。截至2017年12月底，海南已創建文明生態村17934個，占全省自然村總數的85.1%。

積石成山，海南迎來精神文明創建的收獲期。2017年，海口市、瓊海市雙雙獲評“全國文明城市”。

今年春節，一場大霧不期而至，檢驗著海南的精神文明創建成果。

瓊州海峽無法通航，幾萬輛車滯留海口，十幾公里長的濱海大道，變成停車場。長時間的等待，讓游客備感焦慮。

海口全城總動員。公安、民政、醫療等部門聯動，工作人員放棄春節休假；賓館、酒店提供愛心餐點；會展中心設置了臨時安置點，可以休息、過夜；許多市民和志愿者送水送方便面，提供志愿服務。

“遇到大霧是沒辦法的事，海口的應急保障、文明程度，我們看在眼里。人美、景好，以后還要來的！”來自重慶的秦女士一行，滯留超過18個小時，但心里暖暖的。

社會文明建設，需要激發市民文明自覺，也有賴于“像繡花一樣精細”的城市管理。海口整合83條政府部門服務熱線，打造12345智慧聯動平臺，形成快速響應群眾訴求、一線化解矛盾的社會治理大聯動格局。

一根針連起萬家線。2017年，海口市12345熱線日均接話量從年初的700多個增加到4300多個，辦件滿意率從年初的48%提高到95%。

有位省領導，周末遭遇噪音污染，沒直接找職能部門，而是用手機撥打12345熱線，很快就有回復，工作人員隨后就到場解決。在省里的會議上，這位省領導不吝辭藻，發自內心給予點贊。

今年年初，海南決定用5年左右的時間，在全省深入開展社會文明大行動，創建海南文明島，讓社會主義核心價值觀落地生根。

有海的襟懷，有浪的品格，賡續了世世代代耕海牧漁奮斗精神的海南人，正推窗放得濤聲來，喜看南海逐浪高！