黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方密切配合。

按照黨中央部署要求，在最初研究深化國家監(jiān)察體制改革方案的時候即著手考慮將行政監(jiān)察法修改為監(jiān)察法問題。

“堅持改革和立法一體謀劃，在草擬深化國家監(jiān)察體制改革方案時，就著手?jǐn)M定監(jiān)察法草稿，并作為改革方案的附件一同報送中央政治局會議、中央政治局常委會會議、中央深改組會議等審議。”中央紀(jì)委研究室負(fù)責(zé)人介紹說。

改革牽一發(fā)動全身，立法涉及方方面面。

中央紀(jì)委與全國人大常委會、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委員會、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央機構(gòu)編制辦公室等有關(guān)方面進行了多次溝通。

全國人大常委會黨組堅決貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署，高度重視監(jiān)察法立法工作。十二屆全國人大常委會將監(jiān)察法起草和審議工作作為最重要的立法工作之一，確保立法順利推進。

十八屆中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山主持召開26次專題會議，研究監(jiān)察體制改革和立法工作。黨的十九大后，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際多次專門聽取監(jiān)察法立法工作匯報，提出立法工作中需要重點關(guān)注的問題，推動進一步深入研究修改完善。

凝聚各方共識　回應(yīng)社會關(guān)切——監(jiān)察法立法是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動實踐

2016年10月27日，黨的十八屆六中全會閉幕當(dāng)天，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志即率隊來到全國人大機關(guān)，對接監(jiān)察法立法相關(guān)事宜。

“中央紀(jì)委機關(guān)會同全國人大常委會法制工作委員會，抽調(diào)兩邊骨干力量，共同組成國家監(jiān)察立法工作專班，按照黨中央要求，密切配合，迅即開展工作。”全國人大常委會法制工作委員會國家法室負(fù)責(zé)人說。

對接實際，深入基層調(diào)研。

2017年4月，國家監(jiān)察立法工作專班前往首批開展改革試點的北京、山西、浙江等地進行調(diào)研，聽取相關(guān)意見建議。在前期工作基礎(chǔ)上，吸收改革試點地區(qū)的實踐經(jīng)驗，聽取專家學(xué)者的意見建議，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成了監(jiān)察法草案。 

2017年6月15日，習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會會議，審議并原則同意全國人大常委會黨組關(guān)于監(jiān)察法草案幾個主要問題的請示。

2017年6月下旬，十二屆全國人大常委會第二十八次會議對監(jiān)察法草案進行了首次審議。

開門立法，廣泛征求意見。

監(jiān)察法草案首次審議后，全國人大常委會法制工作委員會將草案送23個中央國家機關(guān)以及31個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會征求意見；2017年7月18日，還專門召開專家會，聽取了憲法、行政法和刑事訴訟法方面專家學(xué)者的意見。

黨的十九大對深化國家監(jiān)察體制改革作出新的部署，明確要求制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。

2017年11月7日起，監(jiān)察法草案在中國人大網(wǎng)全文公開，征求社會公眾意見。草案備受關(guān)注，共有3700多人提出1.3萬多條意見建議。對這些意見建議，國家監(jiān)察立法工作專班高度重視，進行了認(rèn)真梳理、研究。

2017年11月30日，全國人大法律委員會召開會議，對監(jiān)察法草案作了修改完善。

2017年12月22日至27日，十二屆全國人大常委會第三十一次會議對監(jiān)察法草案進行第二次審議，認(rèn)為草案充分吸收各方意見，已經(jīng)比較成熟，決定將其提請十三屆全國人大一次會議審議。

根據(jù)立法法的規(guī)定，決定提請全國人民代表大會會議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個月前將法律草案發(fā)給代表。

2018年1月31日，全國人大常委會辦公廳將監(jiān)察法草案發(fā)送十三屆全國人大代表。代表們對草案進行了認(rèn)真研讀討論，總體贊成草案，同時提出了一些修改意見。全國人大法律委員會召開會議，根據(jù)全國人大常委會組成人員和代表們提出的意見又對草案作了修改，并將修改情況向全國人大常委會委員長會議作了匯報。

一次次修改，一遍遍審議，堅決貫徹落實黨中央決策部署，廣泛凝聚各方共識，認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切，嚴(yán)格依法按程序辦事。監(jiān)察法草案不斷修改完善的過程，正是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動實踐。