在26日的國新辦新聞發布會上，人社部副部長張義珍指出，當前和今后一個時期的就業形勢，體現在三個方面：一是勞動力的供給持續高位運行，就業總量一直處于比較大的狀態，二是結構性矛盾還會依然存在，三是就業質量有待于進一步提高。

會上有記者問：這幾年中國經濟穩中向好，城鎮新增的就業每年都超過1300萬，成績比較顯著。但是就業一直面臨比較大的壓力和挑戰，人社部門是如何克服這些壓力和挑戰取得這些成績的？對當前和今后一個時期的就業形勢，人社部門是如何判斷的？

張義珍介紹，這些年來，就業工作確實取得了非常突出的成績，就業狀況持續改善，連續五年每年城鎮新增就業都達到1300萬以上，特別是2017年又創了1351萬的新高。城鎮登記失業率和調查失業率都保持在較低的水平，特別是城鎮登記失業率2017年年底達到了3.9%的水平，這是2002年以來的新低，這也說明就業狀況總體上是好的。

對于就業狀況取得這些成績的原因，張義珍指出，這幾年中國的經濟總體上是處于中高速增長狀況，特別是經濟結構不斷優化，經濟發展質量不斷提升，改革的紅利也不斷提升，所以經濟發展對于就業的拉動作用不斷增強。我們堅持就業優先戰略，實施積極就業政策，特別是連續出臺一系列的政策文件推進創新創業，通過創新創業來帶動就業的效應發揮得非常好。

關于當前和今后一個時期的就業形勢，張義珍表示，體現在三個方面：一是勞動力的供給持續高位運行，就業總量一直處于比較大的狀態。2017年16-59歲勞動年齡人口一直在9億以上，預計2035年之前都會保持在8億以上的水平。就2018年來說，勞動力的供給還是比較高位的狀態，需在城鎮就業的新成長勞動力在1500萬以上，高校畢業生2018年就有820萬人，相對來講總量持續高位運行。

二是結構性矛盾還會依然存在。集中表現在一定程度上的招工難和一定程度的就業難并存。從招工的角度來講，一些用人單位的普工和技術技能人才的招用面臨短缺的狀況。從人力資源市場狀況可以看出，技術技能人才的求人倍率比較高，在2左右的水平。從勞動者的角度來看，有一部分專業的高校畢業生，還有一些大齡、低技能的勞動者找工作相對比較困難。我們發現有一些高校畢業生找好工作比較困難，求職者的技能和用人單位的需要人崗不匹配的問題存在，所以就業的結構性矛盾依然存在。

三是就業質量有待于進一步提高。隨著經濟社會發展、人民生活水平不斷提高，勞動者對美好生活的向往也在不斷提高。勞動者都希望工作條件好、工作環境好、勞動報酬高、成長發展空間大這樣的勞動崗位。總體來講我國處于社會主義初級階段，還是發展中國家，我們的經濟發展水平還有一些過程，所以在這個過程中，勞動者的需要和經濟社會發展的不平衡不充分之間的矛盾存在，所以我們還需要進一步加大力度，提高就業質量，提高就業工作的水平。這是從就業形勢總體判斷，總量高位運行，結構性矛盾依然存在，就業質量需要進一步提高。

張義珍表示，為適應這樣一個就業形勢，我們要及時完善相關政策措施，進一步深化就業領域的一系列改革，也要深化人力資源供給的改革。還要堅守底線，多措并舉，做好各個群體的就業工作，特別要抓好高校畢業生的畢業工作、去產能職工安置工作、農村勞動力的轉移，還有一些就業困難群體的就業工作，要兜好民生的底線。此外，要特別加強全方位的公共就業服務，努力建造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業創業服務體系。還要進一步加強人力資源市場建設和監管，進一步依法維護用人單位的權益、依法維護好勞動者的權益。