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女碩士被拒錄案宣判:人社局程序違法

2018年02月25日 09:18 | 來源:新京報
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專業名“一字之差”女碩士被拒錄

2016年3月份,江蘇師范大學文學碩士紀元,報名參加徐州市事業單位統一招考,崗位為徐州市城市房屋征收辦公室。在此之前,紀元以勞務派遣人員的身份,已經在徐州市城鄉建設局工作三年。

紀元告訴新京報記者,2012年從江蘇師范大學畢業后,自己先是在自家開設的飯店內幫忙,之后一度在一家培訓機構任教。2013年,紀元通過公開招聘,進入徐州市城鄉建設局,為機關單位聘用人員。隨后,紀元多次參加公務員、事業單位招考,又多次鎩羽而歸。

招考目錄顯示,紀元報考的徐州市城市房屋征收辦公室,隸屬于徐州市城鄉建設局,屬自收自支事業單位,招聘崗位為 “管理崗位十級”,報名者需具備碩士研究生及以上學歷。此外,專業要求為“文藝學,語言學及應用語言學,漢語言文字學,中國現當代文學,新聞學,中國語言文學”,并擁有2年以上相關工作經歷,同時注明“征收一線現場管理,適宜男性”。

2016年4月,紀元通過資格審查,隨后,以筆試第一名、面試第一名,總分高出第二名16.3分的成績,獲得擬錄取資格。

變故突然而至。2016年8月1日,徐州市城鄉建設局人教處一名工作人員致電紀元,告知其“因為專業不符合崗位要求,擬錄取資格被徐州市人力資源和社會保障局取消”。

按照徐州市城鄉建設局的說法,紀元的研究生畢業專業為“比較文學與世界文學”,屬于“中國語言文學類”專業,與崗位專業要求中的“中國語言文學”屬于并列關系,而非包含關系,因此不應獲得錄取資格。

時年30歲的紀元,因為“一字之差”,被事業單位拒之門外。

法院一審駁回恢復聘用資格訴求

2016年8月9日,紀元對徐州市人力資源和社會保障局,向徐州鐵路運輸法院提起行政訴訟。同年8月16日,徐州鐵路運輸法院受理此案。一審判決書顯示,紀元要求法院確認徐州市人社局人事招錄行政決定違法。

法院認定,《招聘公告》確定招聘崗位專業參考目錄為《2016年徐州市公務員招錄考試專業參考目錄》,“參考目錄已經對外公示,考生和招聘單位均已知曉,且應當予以遵循”。《招聘公告》涉及大類者,均在專業名稱后注“類”字?!爸袊Z言文學”在目錄中,為“中文文秘類”下的具體專業,而非專業類別(大類)。涉案崗位的專業要求為六個具體專業,“中國語言文學”是其中之一,與其他五個專業屬并列關系。

徐鐵法院稱,國務院學位委員會和教育部聯合印發的《學位授予和人才培養學科目錄》,并未對學位、學歷證書上的專業作具體規定,我國目前也無其他法律規范,對碩士研究生學歷證書具體專業的填寫作出統一規定。但“中國語言文學”記載在學歷、學位證書上時,是指具體專業,不存在與其他專業的包含關系。

依據《事業單位公開招聘人員暫行規定》,徐州市人社局具有決定取消紀元聘用資格的職權。徐州市鐵路運輸法院認定,紀元的專業條件與涉案崗位專業要求不符,徐州市人社局據此作出取消聘用資格的行為,在實體上并無不當。

與此同時,徐鐵法院認定,徐州市人社局取消聘用資格前,未告知紀元陳述、申辯的權利,違反正當程序原則及事業單位公開招聘程序要求;徐州市人社局亦存在對招聘單位及其主管部門監督不及時、對報考資格把關不嚴的不當之處。

法院一審認定,徐州市人社局把關不嚴、履行糾錯職責滯后,導致紀元通過資格初審、筆試、復審、面試,進入體檢、考察,未能及時、審慎履行職責,實屬不當。

據此,徐鐵法院認為,徐州市人社局取消紀元事業單位聘用資格“事實清楚、證據充分、法律依據明確,但程序違法”。

據此,法院一審判決,徐州市人社局取消紀元聘用資格行為違法,但不撤銷,駁回紀元要求恢復聘用資格的訴求。

昨日,紀元之父紀偉告訴新京報記者,對這一判決結果不認可,將于近期提出上訴。

■ 追訪

涉事單位:流程上有改進空間

新京報記者了解到,因專業名稱導致錄取被“卡殼”后,紀元找到母校,為自己“正名”。

2016年8月1日,江蘇師范大學研究生院出具證明,向徐州市人社局說明,紀元在校期間所學專業“為教育部認定的‘中國語言文學’一級學科(編號‘0501’)下屬的碩士二級專業方向”。

記者注意到,國務院學位辦發布的學科分類代碼目錄顯示,編號0501的一級學科“中國語言文學”下,設有8個二級學科方向,其中“比較文學與世界文學”在列,編號050108。

江蘇師范大學文學院一名教師介紹,“中國語言文學”專業為本科專業,研究生階段則會細分出專業方向,“比較文學與世界文學”即為其中之一。

另據了解,目前公務員及事業單位招考,專業分類目前并無統一標準。部分省份直接注明參照教育部門標準,事業單位招考,則通常參考公務員考試所用標準。而江蘇省人社部門發布的《2016年度江蘇省公務員招錄考試專業參考目錄》中,比較文學與世界文學專業屬于中文文秘類專業,未見“中國語言文學”專業。廣東、海南、廣西、江蘇、河南、湖北等十省區相關目錄,均未在研究生階段發現“中國語言文學”專業。

不過,在徐州市人社局發布的《2016年徐州市公務員招錄考試專業參考目錄》中,“比較文學與世界文學”專業屬“中國語言文學類”,但獨立于“中國語言文學”專業。

徐州市人社局事業單位人事管理處一名工作人員表示,人社部門據此對紀元所學專業,作出“不予認定”決定。其表示,紀元參加徐州市組織的事業單位招考,理應參照徐州市標準,因此做出取消錄取資格的決定。

“流程上有改進空間”徐州市城鄉建設局人教處一名工作人員在接受新京報記者電話采訪時稱,報名時僅填寫專業,人社部門在后期審查畢業證原件時,才發現這一問題。  本版采寫/新京報記者 王煜

編輯:周佳佳

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關鍵詞:專業 紀元 徐州市 社局

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