一名人大代表的“有心與用心” 

——訪民建上海市委會副主委張兆安

記者 袁 沅

7份議案、25份代表個人建議、10余份代表聯名建議，2次與習近平總書記面對面議國是，這是民建上海市委會副主委、上海社會科學院副院長張兆安的5年履職成績單。成績背后，是這位連任兩屆全國人大代表的“有心與用心”。

對于如何成為一名優秀的全國人大代表，張兆安有著自己的思考。“‘有心’，就是要牢記全國人大代表的職責，發揮好全國人大代表的作用，其關鍵是做到‘三個積極’：積極提出議案和書面意見，積極參加各項專題調研，積極回應各類媒體的采訪。‘用心’，實際上就是要培育全國人大代表的履職能力，提高全國人大代表的履職水平，其關鍵是做到“三個需要”：需要不斷加強全面學習，提高履職能力；需要勤于深入調查研究，提高履職水平；需要立足本職工作和專業特點，充分發揮代表作用。”

張兆安提出的建議，有的與我國經濟社會發展密切相關，有的與廣大人民群眾的民生問題休戚與共，著眼大局，于小處入手，從人大或政府部門能夠接受、社會各方面能夠贊成、廣大人民群眾能夠滿意三個方面予以考量，先后于2013年、2014年分別提出關于修改拍賣法和關于制訂清潔空氣法的議案，收到了良好的社會反響。

在全國人大會議期間，張兆安曾有兩次機會和習近平總書記面對面交流。第一次是在2015年3月5日，張兆安向習近平總書記匯報自己對上海自貿區建設的看法和建議。第二次是在2017年3月5日，張兆安就深入推進上海崇明世界級生態島建設談了一些想法和建議。兩次發言都受到了習近平總書記的回應和肯定。“對于我來說，有近距離和總書記直接交流的機會，向總書記匯報我對一些專題的觀點和建議，確實是非常榮幸的事情，也確實可以借此鍛煉和提高自己的能力和水平。”

張兆安還積極參與了全國人大組織的各項專題調研和活動。在“關于加快推動我國家庭農場發展”“關于發揮黃金水道作用，加快長江經濟帶建設”“關于推進精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰”“城鎮化過程中的生態環境建設和保護”的四次專題調研中，張兆安均擔任了第一召集人，并發揮自己長期在上海市政府發展研究中心、民建上海市委會以及上海社會科學院從事經濟研究、決策咨詢、新聞出版、參政議政工作的經驗，起草和修改完成調研報告。其中2013年的“家庭農場”專題調研成果，還進一步轉化成了上海市人民政府的紅頭文件。

“全國人大代表是一種榮譽，更是一份責任；榮譽和信任是別人給的，責任和義務是要自己去付出的。”回顧以往，張兆安感慨良多，五年來調研的議題在變，反映的問題在變，但不變的是他內心堅持的那份“不忘初心，盡心履職”的履職情。