發展方式

“高質量發展”成報告高頻詞

“高質量發展”成為今年地方政府工作報告中的高頻詞。2017年12月，十九大之后的首次中央經濟工作會議指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

比如，今年浙江省的政府工作報告中提出，未來五年浙江省將聚焦聚力高質量發展，大力發展以數字經濟為核心的新經濟，加快構建現代化經濟體系。2018年浙江要新增500個“浙江制造”標準，“品字標”企業達到500家。

重慶市政府工作報告稱，今后五年，是重慶從高速增長轉向高質量發展的關鍵期。要把踐行新發展 理念的各項要求融入并落實到奮斗目標之中，努力使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。

今年天津GDP增速目標創下近年來新低。天津市市長張國清在作政府工作報告時他表示，今年是天津實現從高速增長向高質量發展轉變的生死攸關的一年，將著力在“破”“立”“降”上下工夫。河北省的政府工作報告提出，切實把推動發展的著力點轉到質量和效益上來，增強經濟增長的內生活力和動力。2018年，山西嚴格規定了萬元地區生產總值能耗等一系列約束性指標。其政府工作報告中指出，以上目標是按照高質量發展要求，立足山西全面小康和轉型發展階段性特點確定的。

劉元春表示，目前中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，將更注重質量效率，各地也在落實新發展觀當中。

住房制度

多地加快“租購并舉”新格局

十九大報告指出，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。

2018年的房地產市場走向如何？作為地方兩會關注的又一大焦點，記者注意到，北京、上海等多地提出，加大租賃市場供地力度、多渠道籌措租賃房源、加快形成“租購并舉”新格局等措施。

北京的政府工作報告明確提出，完善租購并舉的住房制度。嚴格執行各項房地產調控政策措施，加強市場監測和政策儲備，促進房地產市場平穩運行。完成1200公頃住宅供地，擴大住房供給，穩定市場預期。發展住房租賃市場特別是長期租賃，推進集體建設用地建設租賃住房。

同時，鼓勵產業園區建設職工集體宿舍，多渠道解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題。

上海市政府工作報告強調，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加強房地產市場調控不動搖、不放松。提高中小套型供應比例，促進商品房有效供給。加大租賃房建設力度，支持專業化、機構化的代理經租企業發展，新建和轉化租賃房源20萬套，新增代理經租房源9萬套，建立住房租賃服務平臺，落實相應的公共服務。

廣東省政府工作報告提出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，推進國有住房租賃平臺建設。

近日，國土資源部、住建部印發了《關于沈陽等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》。目前，集體建設用地建設租賃住房已在多地鋪開。

“租購并舉”新格局對今年房地產市場有何影響？中國社科院城市與房地產經濟研究中心研究員鄒琳華認為，發展租賃市場是建立房地產市場長效機制的一部分，有利于發揮房子的居住屬性。目前，該政策開始在多地區落地，對今年的房地產市場將產生一定影響，市民不急著買房，有利于抑制房價。