形成知識產權保護合力 

——民主黨派成員聚焦知識產權共享機制助推北京供給側改革

□本報記者 張雯寧 胡珉瑞

“共享經濟發展中，知識產權不可忽視。但是在知識產權保護難、技術更新飛快的共享經濟中，保護也許不是最有效的方式，共享也是一種新的嘗試。可以適當開放知識產權，共同挖掘知識產權背后的價值，以快速實現價值變現。”民革黨員、北京市知識產權局副局長李鐘認為。

知識產權本身具備制度供給和技術供給的雙重屬性，是推進科技創新和技術轉移轉化的基本制度保障，也是經濟發展的戰略性資源和競爭力的核心要素。無論是從制度層面還是從技術層面來看，知識產權都是推進供給側結構性改革的重要支撐和基本保障。北京市兩會期間，記者采訪了北京市民主黨派成員，他們一直以來高度關注知識產權如何更好支撐供給側結構性改革的話題。

探索知識產權保護新模式

在很多人眼中，知識產權僅僅是一個法律概念，但在民革北京市委會副主委王英的眼里，知識產權不僅僅是一個法律概念。在王英看來，北京在全國科技創新中心建設已經進入加油發力、全面提速的新階段，知識產權共享將作為全力疏解非首都功能、推動減量創新發展的重要支撐和維系紐帶。

“在北京聚焦四個中心定位，加快織補優化城市功能，聚焦構建現代經濟體系，加快實現高質量發展，聚焦以人民為中心的發展思想，加強和創新社會治理的過程中，知識產權都將發揮著強勁引擎的作用。”王英說，現在駐京大企業主動開放了研發平臺資源，建立起聯動孵化機制；高校院所和科技企業組建了協同創新中心，大范圍開放了共享科技資源；建立了知識產權人才庫,形成了面向社會的人才信息共享機制等。

目前，北京市積極推動知識產權共享工作，已在開放式聯合辦公、區域知識產權合作、科研儀器設施和檢測資源共享服務平臺以及專利池構建等方面開展了大量工作，成效顯著。

民革北京市委會歷經4個多月時間，調研十次，召開3次專題會議，參與調研黨員10余人，最后形成《關于北京市建立知識產權共享機制的建議》的提案。該提案作為北京市政協第十三屆委員會第一次會議的黨派提案。

王英表示，《關于在北京建立知識產權共享機制》提案的意義是北京在疏解非首都功能過程中，在一部分企業對外遷移的情況下，如何處理好北京城市建設與首都功能發展的關系和如何讓企業把知識產權留在北京，思考北京市如何率先在全國范圍內建立一個與京津冀、與雄安新區和其他省市協同發展的利益分享機制而提出來的。

“創新”與“共享”形成良性循環

從知識產權的保護來講，首先要保護創新的成果，另一方面又要把成果分享給所有的普通大眾。這其中會不會存在矛盾關系？

李鐘表示，從本質上講專利保護和許可制度非常形象地印證了中共中央提出的五大發展理念之間的共生關系。專利申請本身就是要公開創新技術的細節，開放技術的應用，共享科技進步的成果；而不是要把自己的技術掩藏起來敝帚自珍。它的目標是要把創新的技術申請國家的保護，同時這也是在保障發明人回收最初的研發投資、商業投資和風險成本。這樣發明人才可以更持續地創新。“如果這個體制協調得好，就可以不斷地從前端促進后端，進行良性正循環，不斷地促進發展。”李鐘說。

2016年7月22日，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議（簡稱“一帶一路”）沿線國家知識產權機構的代表在中國北京參加“一帶一路”知識產權高級別會議期間舉行了圓桌會議，共同探討沿線國家在知識產權領域的合作。

會議表示，鼓勵各國加強知識產權信息的共享和利用。支持各國知識產權機構在各自國內相關法律允許的范圍內，根據自身能力和需要開展知識產權信息共享和數據交換。鼓勵各國不斷推進面向公眾的知識產權數據信息資源的開放共享，加強對知識產權用戶的信息服務。

李鐘介紹，很多創新者在自身發展的過程中，不斷地將專利拿出來，通過法律保護的許可體制，與所有產業界的同仁分享前沿技術，強調“分享智慧”“成就創新”。這是個商業模式最終能帶來的是消費者和產業分享專利、技術、標準的成果與實惠。

加強知識產權共享平臺建設

我國從實施知識產權制度以來，已經積累了豐富的知識產權資源，如何把這些資源盤活用好，助推供給側結構性改革，滿足創新創業主體的需求，成為當前須關注的重大課題。為此王英講到，知識產權共享機制的建立就具體措施而言就是發揮稅收政策作用，構建更加完備的技術轉移機制和搭建多元化科技成果轉化渠道，優化生態環境。通過建立容錯糾錯機制、構建科技成果轉化項目庫和大數據、培育轉化服務市場、引導有條件的高校和科研院所建立健全專利運營辦公室、建設科技成果中試基地等，加強知識產權基礎設施建設，優化知識產權共享生態環境。

“應強化知識產權金融服務，推進科技金融融合發展。鼓勵金融機構加強與知識產權相關機構的合作，設立政策性信用擔保機構，支持保險公司圍繞科技型企業和戰略性新興產業發展需求創新知識產權保險產品。”民革黨員、北京市保護知識產權舉報投訴服務（維權援助）中心主任王連潔建議。

民盟北京市委會副主委宋慰祖表示，知識產權的核心問題是知識產權創造和生產者，使用者存在信息不對稱。比如說科技成果，原來大多采用科技成果交易、科技成果銷售的方式，但是現在需要多種知識整合，創造了知識產權以后，可以有多個使用者，在大數據、信息化的平臺，更好地促進知識產權共享，讓創造者和使用者進行無縫對接。