調(diào)整省級(jí)公檢法主官背景

全面推進(jìn)依法治國(guó)、法律人異地交流任職、人代會(huì)前密集到位,是本次省級(jí)公檢法主官調(diào)整的三大關(guān)鍵詞。

黨的十八大指出,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式。為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,黨的十八屆四中全會(huì)在我黨歷史上第一次以全會(huì)形式專(zhuān)題研究,作出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,并強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,引領(lǐng)依法治國(guó)進(jìn)入新時(shí)代。在上述時(shí)代大背景下,此番大規(guī)模調(diào)整省級(jí)公檢法主官,反映了中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重視。

十八屆四中全會(huì)決議指出,要“突出政治標(biāo)準(zhǔn),把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。暢通立法、執(zhí)法、司法部門(mén)干部和人才相互之間以及與其他部門(mén)具備條件的干部和人才交流渠道。推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平”。此后,2015年中央政法工作會(huì)議曾明確指出“要合理分解、科學(xué)配置權(quán)力,著力健全選人用人管人制度,加大干部交流輪崗力度,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。

《法制日?qǐng)?bào)》記者分析認(rèn)為,此番省級(jí)公檢法主官大規(guī)模異地任職、跨部門(mén)任職,正是中央上述精神的具體體現(xiàn)。

按照我國(guó)法律,全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年,地方人民法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)由地方人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。按照慣例,省級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)一般還會(huì)候選擔(dān)任全國(guó)人大代表。今年是全國(guó)人民代表大會(huì)和省級(jí)人民代表大會(huì)的換屆之年,一些省份都將于近期舉行人民代表大會(huì),省級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)候選人需要在此前到任候選。公安廳雖然只是政府的組成部門(mén),但其廳長(zhǎng)一般兼任省政府副省長(zhǎng),所以也需在換屆之前到位候選。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本原則是,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。這其中,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要原則,也是政法工作的首要前提。

1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨在中央政法工作會(huì)議上說(shuō),要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍,為新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

這批履新的60后法律人基本上在上個(gè)世紀(jì)80年代改革開(kāi)放之初考上政法學(xué)院,在學(xué)校系統(tǒng)接受了中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育。大學(xué)畢業(yè)后,這批60后法律人從基層起步,埋頭苦干。在這次履新前,他們基本上已在正廳長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作滿(mǎn)三年以上。如果要做一歸納,年少學(xué)法、精通法律、聽(tīng)黨指揮、不事張揚(yáng)、求真務(wù)實(shí)正是這批60后法律人的共同特點(diǎn)。

1月22日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào):要“選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子”。如何選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,省級(jí)政法機(jī)關(guān)承上啟下,是一大關(guān)鍵。這次省級(jí)公檢法主官密集調(diào)整、一批60后法律人成主角挑大梁就顯示了這方面的趨勢(shì)和動(dòng)向。