1月4日，寧夏銀川入冬以來最冷的周四，大雪下了3天仍不見停。為安排好周一上班的應(yīng)急預(yù)案，銀川市屬某醫(yī)院副院長從金鳳區(qū)悅海萬家小區(qū)出發(fā)，坐了12站公交來到單位。單位院內(nèi)停車場，3輛公車暫被封存、落滿雪花。“過去司機開公車接送，大家都見怪不怪，其實是觸碰紅線的。現(xiàn)在就算是加班，也沒有讓公車接送上下班的了。”

元旦前，銀川市紀(jì)委出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范未參加公車改革的市管企業(yè)單位車輛監(jiān)督和管理的通知》，10條細(xì)化的管理辦法劍指“公車私用”，并曝光違紀(jì)者名單。該通知被市民稱為“十項禁令”。

為剎住“車輪上的腐敗”，銀川一方面從制度發(fā)力，制定管理細(xì)則不留監(jiān)管死角；另一方面，充分運用科技手段，啟動“天眼行動”，同時加大暗訪督查力度，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

嚴(yán)管

“十項禁令”細(xì)化公務(wù)用車制度

“單位在景區(qū)，職工上下班太遠(yuǎn)怎么辦？”“沒有車補，就不能搭一下單位的便車嗎？”“為了執(zhí)勤方便，下了班順便把單位的車停在小區(qū)，又不給自己辦事用，這也違規(guī)嗎？”《通知》一經(jīng)發(fā)布，立刻成為社會關(guān)注的熱點。很多單位給銀川市紀(jì)委打電話來詢問情況。

“公務(wù)車輛是用來有效保障公務(wù)活動的，不論任何理由，只要存在公車私用的行為，都將依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)！”銀川市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王彥君給出了明確答復(fù)。

據(jù)王彥君介紹，“十項禁令”是公務(wù)用車制度的進一步細(xì)化和重申。“‘禁令’是針對一些突出問題提出的。比如第一、二條：嚴(yán)禁公車私用，接送個人上下班、辦私事等；嚴(yán)禁非因執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、突發(fā)事件等需要，將公務(wù)用車長時間停放于非單位指定的固定停車場。”

記者翻看通知內(nèi)容時注意到，凡是在公車非公用上動心思的，“十項禁令”全部囊括。例如：嚴(yán)禁以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；嚴(yán)禁以任何名義和方式換用、借用、占用下屬單位、其他單位或服務(wù)對象（企業(yè)或個人）的車輛和司機；嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響力，收受、索要下屬或其他單位和服務(wù)對象的油卡、油票等，或?qū)⒐珓?wù)用車油料轉(zhuǎn)倒給個人車輛使用……

另一方面，《通知》還要求未參加公車改革的市管企事業(yè)單位建立完整的車輛運行管理臺賬和公示制度，定期在本單位通報或公示公車配備更新和使用情況，接受干部群眾監(jiān)督。對頂風(fēng)違紀(jì)、違反公車管理使用規(guī)定的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任，公開曝光。

不久前，銀川市紀(jì)委就公車管理使用中出現(xiàn)的問題，專題召開了市監(jiān)察局局長辦公會議。會上通報了市房地產(chǎn)執(zhí)法支隊干部郭某的違紀(jì)行為：2015年1至12月，郭某上下班讓司機接送，并報銷了3180元停車費用。按照寧夏黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法規(guī)定，郭某被處以記過處分。

銀川市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任曾祥娟表示：“‘十項禁令’是在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫的具體舉措，讓遵規(guī)守紀(jì)如同吃飯穿衣一樣，成為日常習(xí)慣。”