作者:同濟大學政治與國際關系學院教授,國家社科基金重大項目“習近平治國理政之外交戰略思想研究”首席專家 仇華飛

十九大報告是一份匯聚諸多世界元素的政治文獻,集中展示中國對人類和平與發展事業的偉大擔當。中國改革開放以來尤其是近五年來取得的成就表明,中國成功開辟了一條在幅員遼闊、人口眾多的經濟欠發達國家,依靠自身力量和智慧探索符合本國國情發展道路的新途徑,為廣大發展中國家走向現代化提供了全新借鑒。報告同時明確:“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”體現了中國共產黨為人類和平與發展事業勇于擔當的精神。

報告用“八個明確”,概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵,其中之一就是“明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體。”報告關于中國與世界的論述,把馬克思主義普遍真理與新時代中國特色社會主義偉大實踐結合起來,集中展示中國特色大國外交的繼承與創新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

為完善全球治理指明方向

報告通過人類命運共同體、合作共贏新型國際關系、中國特色全球治理等三個方面的論述,為完善全球治理指明了方向。

充滿世界意義的人類命運共同體理念。十九大報告強調“推動構建人類命運共同體”,這深刻揭示了當代中國與世界的互動關系。全球化、多極化迅速發展時代,人類不僅面臨來自傳統安全和非傳統安全領域的挑戰,而且來自人類生存危機的挑戰。構建人類命運共同體是世界發展的需要,中國與世界各國相互依存,共同肩負構建人類命運共同體的使命。“人類命運共同體”理念既是繼承中華優秀傳統文化的產物,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對推動構建公正合理的國際秩序具有重要時代意義。習近平主席在聯合國大會發表主旨演講時指出:“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯合國的崇高目標。”中國倡導構建“人類命運共同體”,旨在維護和追求本國安全和利益時,兼顧他國的合理關切,在謀求本國發展中推動各國共同發展。“人類命運共同體”理念是對人類社會發展趨勢的前瞻性思考,深刻體現了各國人民對建設美好世界的崇高理想和不懈追求。

“構建人類命運共同體”已被寫入聯合國決議中,這是人類命運共同體理念世界意義的重要標志。在推動構建人類命運共同體、建設美好世界的進程中,中國共產黨發揮了積極的引領作用。前不久,來自全世界120多個國家的近300個政黨和政治組織的領導人,參加在北京舉辦的中國共產黨與世界政黨高層對話會。各國代表圍繞“構建人類命運共同體、共同建設美好世界”等議題進行了廣泛深入的對話交流,共同探討人類社會未來發展方向和現實問題的應對之道,推動構建人類命運共同體,攜手建設美好世界。中國共產黨與世界政黨進行高層對話,探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系,有利于搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡,匯聚起構建人類命運共同體的強大力量。

構建合作共贏新型國際關系。十九大報告提出:“中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。”相互尊重,就是要相互尊重主權獨立和領土完整,尊重各自選擇的發展道路和價值理念,超越社會制度、意識形態和文化傳統差異,以更加開放和包容的態度推動國與國之間的交流合作。不拉幫結派、不搞雙重標準。合作共贏,就是要摒棄零和博弈、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念。西方金融危機爆發以來,中國經濟增長對世界作出巨大貢獻。中國倡導構建中美新型大國關系,以不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏十四字作為推動兩國關系發展的原則,為當代不同制度國家和平共處提供了重要案例,為推動中國與世界各國關系發展奠定了基礎。各國應在新理念、新思維、新共識的引領下,構建新的國際合作模式。同時,新型國際關系也有利于推動新的國際體系的構建。

中國特色全球治理。當代國際秩序正在加速演變,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,在推進全球有效治理進程中,傳統安全與非傳統安全威脅交替出現,逆全球化、反全球化浪潮不斷發生,各種全球治理方案競相出現。面對復雜多樣的挑戰,傳統治理模式已不能適應快速的變化,必須加快完善全球治理體系。以習近平為代表的中國共產黨人,圍繞世界需要什么樣的全球治理、全球治理為了誰、如何推動全球治理改革和建設等重大問題,提出了一系列中國主張和中國方案。中國主張,全球治理不是少數國家關起門來討論決定其他國家事務,也不是由少數國家來治理其他國家,更不是少數國家排他性地享受全球治理成果。“中國秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等”。中國支持聯合國發揮積極作用,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。中國主張世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同參與制定,全球事務應由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享。全球治理中國方案的基本點是:各國攜手建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,共同構建人類命運共同體。