昨天，《北京市城鄉居民基本醫療保險辦法》正式發布，打通城鄉地域壁壘，破除城鄉身份差異，明確自2018年1月1日起，實施統一的城鄉居民醫療保險制度。這意味著本市居民醫保徹底打破城鄉二元分割結構，實現了制度統一；同時也標志著本市城鄉之間社會保障制度的全面統一，保證了城鄉居民公平享有社會保障權益。

新制度實施后，城鄉居民的醫保待遇全面提升，門診最高報銷比例達到了55%，比原來提高了5個百分點，門診年度封頂線統一為3000元；住院最高報銷比例達80%，比原來提高了5-10個百分點，住院年度封頂線從18萬元統一提高到20萬元。

城鄉居民醫保制度實現“六統一”

在整合前，北京市的醫保有職工醫保、城鎮居民醫保和新型農村合作醫療三種制度，基本實現了人員全覆蓋。城鎮居民醫保和新農合的區別在于覆蓋人群不一樣，城鎮居民醫保覆蓋了本市城鎮居民，包括一老、一小和無業居民，實行市級統籌；新農合覆蓋的是本市農村居民，實行區級統籌。另外，在保障待遇標準方面、費用報銷方式上，兩種醫保也有一定的差異。城鎮居民醫保已全部實現持卡就醫實時結算；新農合由13個涉農區分別管理，農村居民看病以區內醫療機構為主，多數需個人墊付醫藥費再進行手工報銷。

北京市人力社保局副巡視員徐仁忠表示，統一后的城鄉居民醫保制度實現了國家提出的“覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理”的六統一要求。

財政繼續加大補助力度，參保人員待遇水平方面有明顯提升，定點醫療機構選擇范圍進一步擴大。同時本市還將為農村居民發放社保卡，農村居民就醫時持卡就醫實時結算，無需個人再先行墊付醫藥費，進一步降低農村居民的就醫經濟負擔。據悉，本市農村居民社會保障卡將于近期集中發放。如果農村居民已收到社保經辦機構為您制作的社保卡，一定要妥善保管，自2018年1月1日起，您的社保卡將正式啟動使用。

據北京市人力社保局提供的數據顯示，到今年8月底，北京市城鄉居民養老保障參保人數為214萬人，新農合參保人數有186.1萬人。

外埠戶籍配偶可參加居民醫保

醫保覆蓋范圍也進一步擴大。不再區分城鎮和農村戶籍，覆蓋所有未參加城鎮職工基本醫療保險的本市戶籍城鄉居民，包括老年人、勞動年齡內居民和學生兒童。本市戶籍人員的外埠戶籍配偶、子女，沒有其它基本醫療保障的也可參加本市城鄉居民醫保。

財政繼續加大補助力度。財政人均補助標準由原來的1000元、1040元統一提高到1430元，提高了40%。

從今年12月起至2018年2月底，本市城鄉居民可以到戶籍地或居住地社保所辦理參保繳費手續，在校學生由學校負責辦理參保；學生兒童和老年人的個人繳費每人每年180元，勞動年齡內居民個人繳費每人每年300元。城鄉居民中低保、困補、低收入農戶、殘疾等13類困難人員個人繳費由政府給予全額補助。