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讓群眾獲得感更加充實
“公開是常態,不公開是例外”。李克強總理提出的這一政務公開原則,如今在食品藥品監管部門進一步“落地”。日前,總局公布《全面推進食品藥品監管政務公開工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),這是總局將全面推進食品藥品監管政務公開工作納入法治化軌道的舉措,旨在增強公開實效,促進依法行政,增強監管公信力。
以往的政務公開更多承載的是象征性意義。《意見》提出,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,體現出食品藥品監管部門正在嘗試將轉變觀念與轉變治理方式相結合,不僅將政務公開賦予了實質性意義,還強調要“全面推進”,提升了政務公開的層次。政務信息歸根結底是公眾的信息,食品藥品安全監管工作要得到公眾的理解、支持,信息公開不可或缺。通過政務公開,將原來相對封閉的監督執法檢查、產品抽樣檢測、案件查處等食品藥品安全信息置于“陽光”之下,讓公眾看得到、聽得懂、能監督,一方面,它是尊重公民知情權的體現,有助于公眾對食品藥品安全建立比較客觀的認識;另一方面,它也是公民參與公共事務的基礎,因為沒有知情權,很難落實參與權。沒有知情權和參與權的落實,政府就不可能得到公眾的理解、配合和協助。
應該說,近年來,食品藥品監管部門在推進政務公開方面進行了很多努力并取得成效,但在某些地區,特別是基層食藥監管部門,政務公開力度與公眾需求尚有差距。有調查顯示,從行政層級的角度來看,從中央到地方、從省會城市到市縣,食品藥品安全監管信息的透明度呈現遞減的趨勢。此外,某些地區也存在政務信息公開不及時、選擇性公開等現象。《意見》提出“加強政策解讀”“回應社會關切”等舉措,明確了信息發布的時限。食品藥品安全關乎公眾生命健康,百姓對此關注度高。信息越公開透明,特別是在應對重大突發事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位,越有助于解決問題、贏得民心;越是慢、瞞、假、壓,就越易導致事情的復雜化,造成“次生災害”。
李克強總理曾指出,在市場經濟條件下,一些決策如果出臺前與市場溝通不夠,就可能擾亂市場預期,后續就需要大量工作去彌補。但如果政務公開做到位,與社會和市場溝通比較充分,就會起到“四兩撥千斤”的作用。推進政務公開,是持續深化“放管服”改革的重要內容。食品藥品監管部門全面推進政務公開,主動走到公眾面前,以充分的自信展現監管的公信力,才能讓人民群眾的食品藥品安全獲得感更加充實、更有保障、更可持續。
編輯:趙彥
關鍵詞:群眾獲得感 食藥監局