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系統(tǒng)規(guī)范廣場舞,要自律和他律相結合

2017年11月27日 14:21 | 作者:朱昌俊 | 來源:華西都市報
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體育總局近日發(fā)布《關于進一步規(guī)范廣場舞健身活動的通知》。通知提出,要嚴格規(guī)范廣場舞健身活動行為,體育部門要及時化解在廣場舞健身活動中產(chǎn)生的矛盾沖突。積極引導場地管理單位制定廣場舞健身活動管理規(guī)范,不得在烈士陵園等莊嚴場所開展廣場舞健身活動,不得通過廣場舞健身活動非法斂財、傳播封建迷信思想,不得因廣場舞健身活動產(chǎn)生噪音影響周邊學生上課和居民正常生活。(中國之聲)

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“不得在烈士陵園等莊嚴場所開展廣場舞健身活動”“不得因廣場舞健身活動產(chǎn)生噪音影響周邊學生上課和居民正常生活”,這是媒體在提煉這則通知時所突出的重點。的確,部門規(guī)章明確提出在某個地方不能開展廣場舞活動,還屬首次;而廣場舞不得“擾民”,更是一直以來廣場舞的焦點問題。但整體來看,這次通知最大的亮點,或許是在場地資源與規(guī)則的雙重供給上,為廣場舞的規(guī)范提供了較為全面的保障。

通知第一條就明確提出,多措并舉增加廣場舞健身活動場地供給。其主要分為兩個維度,一是在擴大增量上,要求將廣場舞健身活動場地建設納入城鄉(xiāng)“多規(guī)合一”,納入全民健身場地設施建設規(guī)劃,納入15分鐘體育健身圈,與其他全民健身場地設施統(tǒng)籌安排;二是在盤活存量上,要求通過政府購買服務等方式,支持企事業(yè)單位、社會團體的體育場地向廣場舞健身愛好者開放。

應該看到,當前廣場舞的場地之爭、擾民問題突出,絕不能僅將責任推給“任性大媽”,其中一個很重要背景便是場地資源缺乏、公共空間不足。常識是,公共性的鍛煉空間越小,越容易產(chǎn)生不同人群之間的“爭地”現(xiàn)象,也不可避免加劇摩擦甚至沖突。因此,這次把擴大場地放在規(guī)范廣場舞的舉措之首,并從增量和存量上共同破題,無疑是對癥下藥。

除了空間限制,廣場舞問題突出,與規(guī)則的闕如亦有著直接聯(lián)系。從現(xiàn)實來看,廣場舞在地點、時間、音量等控制上普遍面臨著“自律不足,他律模糊”的尷尬。一些沖突和爭議,動輒陷入道德拉鋸和口水戰(zhàn)之中,既影響了廣場舞活動與其他運動的和諧共處,也令廣場舞及其活動人群遭受了一定的污名化。如此現(xiàn)實下,增強廣場舞的自律與他律建設,讓規(guī)則代替道德來為廣場舞問題定紛止爭,必不可少。

關于廣場舞問題的癥結及其對應的解決辦法,其實社會各方早就不乏共識。這次通知可以說是對共識的再次強調,并將之上升為部門規(guī)則,為各地規(guī)范廣場舞提供了一個行動方向。只是,對其真實作用仍不可盲目樂觀。一則,無論是廣場舞場地供應,還是監(jiān)管力量配置,都有賴地方和部門的切實投入,這考驗的是相關方面的重視程度;二則,這一通知,只是體育部門在規(guī)范廣場舞上的著力,而要對廣場舞進行系統(tǒng)性規(guī)范,多部門協(xié)作和共治不可或缺。事實上,早在2015年,文化部、體育總局、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設部就聯(lián)合印發(fā)通知,強調將合力引導廣場舞健康開展,但效果似乎并不理想。希望這次能夠告別“九龍治水”的局面,展現(xiàn)出實際效果。

編輯:李敏杰

關鍵詞:廣場 規(guī)范 場地 健身活動

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