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為社會辦中醫(yī)提供良好的政策環(huán)境

2017年11月02日 15:07 | 作者:王學進 | 來源:紅網
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10月31日,記者從寧波市衛(wèi)計委獲悉,寧波市正式啟動社會辦中醫(yī)試點。按剛剛制訂出臺的《寧波市社會辦中醫(yī)試點工作方案》,今后寧波將取消社會辦中醫(yī)數量和地點限制,符合醫(yī)保規(guī)定的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構可享受社保定點政策。(11月1日《寧波日報》)

不僅是對廣大患者,對全體市民,這也是一則利好消息。中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,其基于“天人相應”的生態(tài)觀、“形神統(tǒng)一”的動態(tài)生命觀以及“治未病”的早期干預思想,創(chuàng)造性地建立起了以人為本的個體化診療模式,整體調節(jié)的綜合治療理念與豐富多彩的治療方法,不僅在防病治病中具有不可替代的作用,就是在養(yǎng)生保健中也具有西醫(yī)無法替代的作用。換句話說,社會辦中醫(yī)“松綁”后,遍及城鄉(xiāng)各地的中醫(yī)診所以及中醫(yī)醫(yī)療機構將會發(fā)揮雙重作用,既防病治病又為大眾提供健康養(yǎng)生服務。

與如今民間一些黑中醫(yī)的現象形成反差,中央則明確表態(tài)支持中醫(yī)藥事業(yè)。十八大以來,中央高層多次對中醫(yī)藥發(fā)展做出重要指示。國務院制定的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》與《中華人民共和國中醫(yī)藥法》頒布實施,標志著中醫(yī)藥發(fā)展成為國家戰(zhàn)略,中醫(yī)藥進入全面發(fā)展新時代。尤其令人鼓舞的是,十九大報告在“實施健康中國戰(zhàn)略”章節(jié)中提出,堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),這為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)定了調。

5月3日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議確定,一要鼓勵社會力量舉辦全科診所和獨立設置的醫(yī)學檢驗、康復護理等專業(yè)機構,促進有實力的社會辦中醫(yī)診所、門診部等跨省市連鎖經營。二要對社會辦醫(yī)實行一站受理、并聯(lián)審批、網上審批。三要圍繞提高社會辦醫(yī)服務質量,探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式。這意味著,中央已經為社會辦中醫(yī)提供了良好的政策環(huán)境,作為41個試點城市之一的寧波,迅速啟動社會辦中醫(yī)試點,可謂是貫徹落實十九大精神的一項具體實踐,值得贊許。

社會辦中醫(yī)說起來容易做起來難。我有位老表,出生中醫(yī)世家,在鎮(zhèn)上開一家中醫(yī)診所,幾年前被查封了,原因不外乎缺少這證那證。如今空有一身本事,卻再也不能為患者看病。由于政策限制,在我老家類似這樣的中醫(yī)個體診所大多都關門大吉了。這不能不說是一大憾事。

作為試點城市,寧波首先要做的是,在國家政策的基礎上,進一步放寬政策限制,為社會辦中醫(yī)提供更加寬松和優(yōu)惠的政策環(huán)境。可喜的是,寧波市衛(wèi)計委已經明確,除了取消社會辦中醫(yī)的數量和地點限制,對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構按“最多跑一次”要求加快辦理審批手續(xù),簡化審批流程,提高審批效率。凡事審批難,申辦醫(yī)療機構更難。如真能按照“最多跑一次”的要求簡化審批流程,那事情就好辦了。用不了多久,寧波的大街小巷中醫(yī)診所就會如同雨后春筍般地冒出來。

不僅如此,《方案》還明確,對用房自建、上規(guī)模、運營好的社會辦中醫(yī)醫(yī)院新增床位(按實際開放數)給予2到4萬的一次性補助。新通過國家或浙江省二甲以上等級醫(yī)院評審的,社會辦中醫(yī)醫(yī)院按等級給予500萬元到2000萬元的一次性獎勵;社會辦中醫(yī)專科醫(yī)院按等級給予每張床位(按實際開放數)1萬元到3萬元的獎勵。這可是實實在在的政策利好,有志于開辦中醫(yī)醫(yī)院的社會組織能不動心嗎?

當然,要將好事辦好,還須“探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式”,對不斷涌現的社會辦中醫(yī)診所和醫(yī)院要加強監(jiān)管,對租借執(zhí)業(yè)證照開業(yè)、承包科室、虛假廣告、非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為要予以嚴厲打擊。

編輯:李敏杰

關鍵詞:中醫(yī) 政策 提供 中醫(yī)藥 環(huán)境

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