十九大報(bào)告提出，“加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”。怎么深入理解報(bào)告的這些重要論述？作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的步伐如何加快？人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革有什么新期待？圍繞這些問題，本報(bào)記者采訪了相關(guān)專家、企業(yè)和個(gè)人，希望能引起大家的關(guān)注和思考。

——編 者 

心聲

靠著自有資金穩(wěn)扎穩(wěn)打10來年，我們公司發(fā)展勢頭不錯(cuò)，經(jīng)營著鬧市區(qū)一棟商品樓的物業(yè)維護(hù)和管理，約期20年，今年初又承接下兩個(gè)大型的陶瓷工程。最近趕上城市建設(shè)改造，所經(jīng)營物業(yè)的商品樓劃入城市核心商務(wù)區(qū)，公司有了擴(kuò)張業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，但遇到現(xiàn)金流不足這個(gè)大問題。

我找了幾家銀行，對(duì)方都說我們項(xiàng)目很不錯(cuò)、沒風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)在銀行的額度很緊張，還是會(huì)優(yōu)先保證大企業(yè)，小企業(yè)很難申請貸款。我覺得金融市場提供的選擇余地應(yīng)該更大，而不是就盯著銀行，融資渠道和方式再多點(diǎn)就好了。

——江西南昌某陶瓷銷售公司 劉力揚(yáng) 

專家熱評(píng)

有效，市場之基更牢固

本報(bào)記者 歐陽潔

●通過市場競爭配置資源，仍然是經(jīng)濟(jì)增長極其重要的驅(qū)動(dòng)因素

劉力揚(yáng)的愿望要通過發(fā)展更完善的融資市場來實(shí)現(xiàn)。眼下，銀行主導(dǎo)、間接融資占比高的金融體系削弱了金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐力度，是小企業(yè)融資難的重要原因，這對(duì)提高直接融資比重、促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展提出了更迫切的要求。

十九大報(bào)告提出，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重。

“直接融資需要市場的相對(duì)穩(wěn)定，需要信息的充分披露和保護(hù)中小投資者利益。只有建設(shè)公開公平公正的資本市場，我國才能有效有力有序地提高直接融資比重。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院教授田利輝說，監(jiān)管部門應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)強(qiáng)力打擊坐莊做假、有效防止資金空轉(zhuǎn)、適度約束資產(chǎn)泡沫的相關(guān)監(jiān)管措施，保持市場平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱?/p>

“通過市場競爭配置資源，仍然是經(jīng)濟(jì)增長極其重要的驅(qū)動(dòng)因素。市場機(jī)制的核心就是供求決定價(jià)格，價(jià)格改革是市場機(jī)制有效的關(guān)鍵。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說，未來要充分發(fā)揮市場機(jī)制理順價(jià)格體系，推進(jìn)電力、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等一些重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善自然壟斷行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域定價(jià)機(jī)制。比如在鐵路客運(yùn)行業(yè)，通過引入競爭機(jī)制，讓民間資本參與鐵路建設(shè)及運(yùn)營。

在要素市場中，資金市場的價(jià)格形成越來越市場化。“這幾年利率和匯率市場化改革邁出新的關(guān)鍵步伐，但并不意味著市場化改革已徹底完成。未來商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)可以根據(jù)政策利率來自主確定存貸款利率。”連平說。

用好市場之“手”，也要更好發(fā)揮政府作用。“市場機(jī)制也會(huì)出現(xiàn)失靈，比如，金融資源過度配置到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等。”浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰說，合理界定政府事權(quán)，合理劃分中央地方事權(quán)，放管結(jié)合，才能推動(dòng)市場成為配置資源的決定力量，使市場機(jī)制更有效。

健全金融監(jiān)管體系，提升防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，成為近期金融市場的熱點(diǎn)。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼認(rèn)為，我國金融發(fā)展進(jìn)入加速換擋期，這對(duì)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制帶來挑戰(zhàn)。相關(guān)部門應(yīng)從深化監(jiān)管體制改革、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、完善法人治理機(jī)制等方面采取針對(duì)性措施。

心聲

現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)最好的時(shí)候，簡政放權(quán)的力度很大，我們企業(yè)一個(gè)星期就拿到了“二十二證合一”的營業(yè)執(zhí)照。河南省自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)管委會(huì)為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，不僅為我們提供拎包入駐的精裝修辦公室，還減免租金、幫忙搭建投融資平臺(tái)。我身邊創(chuàng)業(yè)的朋友越來越多。

但在辦準(zhǔn)營證時(shí)，并沒有辦營業(yè)執(zhí)照那么順利，流程還是比較多，辦事效率沒那么高，讓我感覺“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難”。希望商事制度改革加速推進(jìn)，監(jiān)管部門“放管服”的落實(shí)力度再大些，讓我們創(chuàng)業(yè)者的步子邁得更穩(wěn)當(dāng)也更輕快。

——河南非凡陽光電子商務(wù)有限公司 賈 雷