新華社北京９月１５日電題：聚天下英才　圓復興之夢——黨的十八大以來人才工作創新發展紀實

新華社記者羅宇凡、崔靜、朱基釵

致天下之治者在人才。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業全局的高度，圍繞我國人才事業和人才工作，作出一系列重要指示、提出一系列關鍵命題。這些論述，著眼民族復興夢想，聚力創新驅動發展，立足改革釋放活力，為我國的人才工作創新發展指明了方向、提供了遵循。

站在嶄新的歷史節點，在正確的人才思想和工作舉措的推動下，我國人才工作蓬勃發展，正為全面深化改革、加快建設人才強國、實現中華民族偉大復興的中國夢注入蓬勃生機和強大動力。

謀篇布局 把握大勢

——著眼民族復興夢想，以習近平同志為核心的黨中央為人才工作創新發展指明方向

治國之要，首在用人。

黨和國家歷來重視人才隊伍建設。從“尊重知識、尊重人才”，到“人才資源是第一資源”；從大力實施人才強國戰略，到黨管人才的原則提出……隨著時代的發展，人才的重要性在國家戰略層面日益凸顯。

當“中國號”巨輪向著實現中華民族偉大復興的目標，駛入全面建成小康社會決勝階段的新航程，人才對于黨的事業，對于民族、國家的重要意義也有了更深刻的內涵。

2015年5月26日，初夏的杭州，到處郁郁蔥蔥、生機盎然。正在浙江考察調研的習近平總書記來到杭州海康威視數字技術股份有限公司，察看產品展示和研發中心。

考察臨近結束時，他對簇擁在身邊的年輕科研人員們說：人才是最為寶貴的資源，只要用好人才，充分發揮創新優勢，我們國家的發展事業就大有希望，中華民族偉大復興就指日可待。

人才是時代的翹楚，人才也肩負著時代的使命。

“我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才……”

2013年10月，在歐美同學會成立100周年慶祝大會上，習近平總書記對時代大勢作出科學判斷，鮮明指出了人才工作與實現中華民族偉大復興中國夢的內在聯系。

2014年9月，在與北京師范大學師生代表座談時，習近平總書記再次強調，當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。“兩個一百年”奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底靠人才、靠教育。

人才是強國之本，人才是圓夢之基。

黨的十八大以來，立足于實現中華民族偉大復興中國夢，習近平總書記對人才事業高度重視、悉心關懷，提及“人才”頻率之高、思慮之深、著眼之遠，為中國的人才強國戰略指明了前進方向、提供了思想遵循。

這是一脈相承的人才戰略在新時期的發展與升華——

2014年亞信峰會后，習近平總書記在上海主持召開外國專家座談會。他指出，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才。

這是爬坡過坎實施創新驅動發展戰略的內在要求——

在中央財經領導小組第七次會議上，習近平總書記明確提出，“創新驅動實質上是人才驅動”，一語道出實施創新驅動發展戰略的關鍵所在。

在2015年全國兩會期間參加上海代表團審議時，習近平總書記再次指出：人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。

聰者聽于無聲，明者見于未形。

時不我待，面對新的國際國內形勢，以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住機遇，規劃宏偉戰略，對人才工作寄予了更大的期望，提出了更高的要求。

——“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”我們要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，改革人才培養、引進、使用等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。

——要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把各方面知識分子凝聚起來，聚天下英才而用之。

——要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養大批高素質法治人才。

——要大力培養、選拔、使用政治過硬、作風優良、業務精通的金融人才，特別是要注意培養金融高端人才，努力建設一支宏大的德才兼備的高素質金融人才隊伍。

……

新思路催生新活力，在黨中央人才戰略的推動下，近年來，我國科技發展突飛猛進，一些領域逐步從世界科技的“跟跑者”躍升為“并跑者”“領跑者”。承載著中華民族偉大復興的歷史使命，廣大人才大有作為。

不拒眾流 海納百川

——引才、育才和推送人才并重，為全球人才競相在華創新創業提供沃土

從“李約瑟之問”到“錢學森之問”，再到“諾貝爾獎之問”，多年來，跨越時空的追問，直抵我國人才隊伍建設的問題核心：人才隊伍大而不強，領軍人才、尖子人才稀缺。

審視改革開放以來的實踐，通過招商引資、購買設備、市場交換技術等方式，只能引進一般性的技術。而引進國外高端人才，通過人才之間的交融與互鑒，推動形成創新思維和創新文化，成為掌握國際先進技術的重要手段。

黨的十八大以來，我國人才工作注重統籌國內國際資源，實行引才、育才和推送人才并重，注重發揮龍頭工程示范引領作用。

突出“高精尖缺”導向，國家“千人計劃”“萬人計劃”累計引進、培養、支持9500余名海內外高層次人才。留學人員年度出國與回國人數比例從2006年的3.15∶1下降到2016年的1.26∶1，近80％留學人員完成學業選擇回國發展，且呈現加速回流態勢。

各項重大人才工程實施有效推進：實施高素質教育人才培養工程，培養培訓510多萬名教師；實施文化名家暨“四個一批”人才工程，重點扶持、資助高層次宣傳思想文化人才；實施專業技術人才知識更新工程，培養培訓高層次急需緊缺專業技術人才120萬人次；積極培養推送優秀人才到國際組織任職，著力加強國際組織后備人才教育培養……

近年來，海外引進人才交出的成績單也越來越靚麗：清華大學施一公在細胞凋亡機理方面連續取得重大突破；中國科技大學潘建偉在世界上首次實現拓撲量子糾錯研究并獲“國際量子通信獎”；浙江大學陳騮因在等離子體物理理論的開創性貢獻被美國物理學會授予“麥克斯韋獎”……

引進1萬名左右海外高層次人才回國（來華）創新創業，遴選支持1萬名左右急需緊缺的國內高層次人才，每年培訓百萬名高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才……“十三五”規劃綱要明確提出要實施重大人才工程，突出“高精尖缺”導向，旨在發現、培養、集聚戰略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業家人才和高技能人才隊伍。

棋落關鍵處，搶得制高點。“走，到中國去”“回到祖國去”成為新的風尚，中國正成為全球人才競相創新創業的沃土。